生态环境部:将建国家级碳排放基金
3月30日,生态环境部发布关于公开征求 《碳排放权交易管理暂行条例 (草案修改稿)》意见的通知,这是文件第二次公开征求意见,征求意见截至4月30日。 相较于之前版本,草案修改稿有所扩容。此前行业呼声较大的建立分工明确、协同推进的碳市场建设工作机制取得新进展。草案修改稿中明确,国务院生态环境主管部门会同国务院市场监督管理部门、中国人民银行和国务院证券监督管理机构、国务院银行业监督管理机构,对全国碳排放权注册登记机构和全国碳排放权交易机构进行监督管理。 草案修改稿新增了对交易产品、违规交易追责等相关规定,完善了碳排放配额分配的规定。草案修改稿还提出,国家建立碳排放交易基金,向重点排放单位有偿分配碳排放权产生的收入,纳入国家碳排放交易基金管理,用于支持全国碳排放权交易市场建设和温室气体削减重点项目。同时,文件明确该暂行条例施行后,不再建设地方碳排放权交易市场。暂行条例施行前已经存在的地方碳排放权交易市场,应当逐步纳入全国碳排放权交易市场。 2019年4月,生态环境部曾就碳排放交易管理暂行条例进行过公开征求意见。据生态环境部应对气候变化司副司长陆新明日前透露,将争取今年出台 《全国碳排放权交易管理暂行条例》。 (李子彬) 教育部:健全职业教育培养产业人才 3月31日,国新办举行深入贯彻 “十四五”规划 加快建设高质量教育体系发布会。教育部职业教育与成人教育司司长陈子季表示,职业教育专业建设是全面提升职业教育质量的关键。 《职业教育专业目录 (2021年)》集中修订主要围绕高质量发展主题,提出了紧盯产业链条、紧盯市场信号、紧盯技术前沿、紧盯民生需求的 “四个紧盯”。 陈子季表示新版目录调整幅度大,中职层次调整了61.1%,高职专科层次调整了56.4%,职教本科层次调整了260%,新设167个专业,总体从三方面服务对接 “十四五”高质量发展。 第一,这次修订突出了 “全”。主动融入新发展格局,对接现代产业体系,用 “三级”分类,设置19个专业大类,97个专业类,1349个专业,其中中职358个、高职专科层次744个,高职本科层次247个,全面覆盖国际通行的41个工业门类及我国最新发布的新职业。 第二,这次修订突出了 “新”。深度对接新经济、新业态、新技术、新职业,促进职业教育专业升级和数字化改造。比如,服务战略性新兴产业,设置了集成电路技术、新能源材料应用技术、智能光电制造技术专业。 第三,这次修订突出了 “特”。新版《目录》遵循职业教育规律和技术技能人才培养规律,第一次一体化设计了中职、高职专科层次,高职本科层次专业,培养目标和规格逐级递进,课程深度逐层增加,人才定位有机衔接。 (曹雅丽) 广州发布全国首个RCEP跨境电商专项政策 在3月30日举行的广州国际投资年会新闻发布会上,广州市商务局副局长魏敏发布了全国首个RCEP跨境电商专项政策——《广州市把握RCEP机遇促进跨境电子商务创新发展的若干措施》。魏敏表示,跨境电商是国家重点发展的贸易新业态,是畅通国内国际双循环的重要渠道。 《若干措施》从五个方面提出了25条创新措施。在优化口岸营商环境方面, 《若干措施》结合RCEP贸易便利化要求,将进一步压缩通关时限,简化跨境电商B2B出口,实现RCEP国家跨境电商货物24小时内放行。其中易腐货物争取6小时内放行,退税办理时限也压缩至5个工作日内,推行出口退税无纸化申报。 《若干措施》也支持企业加快发展面向RCEP市场的跨境电商出口海外仓业务,支持跨境电商企业自建海外独立站,对在广州白云国际机场新开通国际或地区货运航线的航空公司给予货运航线补助。 据广州空港经济区管委会党组成员、副主任邱之仲介绍,而作为广州发展跨境电商的 “桥头堡”,空港经济区与广州海关已共同签署促进广州白云机场综合保税区高水平开发高质量发展合作备忘录,就依托综保区“枢纽仓”探索建立 “一线放开”创新监管模式达成一致意见,白云机场综保区将兼具“海外仓”功能,具备与国际一流自由贸易港竞争的 “软实力”。 (梁施婷)
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