3月29日，中国政府网发布国务院办公厅转发 《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》并对外发布。 《意见》提出，全面开放铁路建设运营市场，深化铁路投融资体制改革，分类分步推进铁路企业股份制改造和优质资产上市。干线铁路效益预期较好的项目要积极吸引社会资本参与。
   铁路是关系国计民生的重要基础设施。党的十八大以来，我国铁路快速发展，取得了显著成就。与此同时，在铁路规划建设工作中，一些地方存在片面追求高标准、重高速轻普速、重投入轻产出等情况，铁路企业也面临经营压力较大、债务负担较重等问题。
   《意见》提出，干线铁路由中央与地方共同出资，中国国家铁路集团有限公司发挥主体作用，负责项目建设运营，效益预期较好的项目要积极吸引社会资本参与。城际铁路、市域 （郊）铁路、支线铁路及铁路专用线以有关地方和企业出资为主，项目业主可自主选择建设运营方式。
   《意见》还明确，制定公开透明、公平合理的路网使用、车站服务、委托运输等费用清算和收益分配规则，保障路网资源统筹配置、公平共享，确保投资者参与项目决策、建设、运营的合法权益。
   国铁集团董事长陆东福此前曾表示，“十四五”期间，铁路建设任务仍十分繁重，在建、已批项目规模达3.19万亿元，将坚持补短板强弱项防风险，分类分层推进建设。同时，不断深化国铁企业改革，更加重视优质资产股权化经营，推动铁路混合所有制改革迈出新步伐。
（李子彬）
应急管理部：做好有限空间作业风险防控
   3月26日，应急管理部对外公布了2019年以来发生的一批有限空间作业较大事故典型案例，目的是进一步推动各地区各单位和社会公众深刻吸取有限空间作业事故教训。
   据应急管理部介绍，近年来，有限空间作业中毒窒息等较大生产安全事故多发频发，事故的特点和共性问题明显，安全形势复杂严峻。充分暴露出部分企业对有限空间作业风险辨识能力不足、认识不到位；未执行有限空间作业审批制度和操作规程；将有限空间作业发包给不具备安全生产条件的单位，以包代管、一包了之；未按规定配备必要的防护用品和应急装备，安全教育培训不到位等突出问题。
   应急管理部强调，有限空间作业涉及矿山、化工、建筑、电力、造纸、造船、食品加工、餐饮、市政、特种设备等多个行业领域，各企业要严格落实安全生产主体责任，切实做好有限空间作业风险防控工作。
   应急管理部公布6起典型案例分别为：广东东莞市中堂镇双洲纸业有限公司 “2·15”较大中毒事故；湖北武汉市江夏区郑店街 “9·23”较大中毒和窒息事故；徐州天安化工有限公司 “12·31”较大中毒事故；安徽芜湖市繁昌经济开发区污水管网修复工程 “5·1”较大事故；河南焦作悯农面制品有限公司 “7·18”较大中毒和窒息事故；陕西神木市陕西精益化工有限公司 “10·30”事故。
（邹 洁）
江苏加速关键核心技术攻关
   近日， 《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》发布，提出聚焦重点产业集群和标志性产业链，瞄准高端装备制造、集成电路、人工智能、航空航天等重点领域，组织实施关键核心技术攻关工程，加快改变关键核心技术受制于人的被动局面。
   近年来，江苏省省委办公厅、省政府办公厅陆续出台一系列举措，激励自主研发，聚焦未来变革性领域开展重大原创性研究，为关键核心技术突破提供政策保障，汇集科技自立自强的广泛力量。2020年，江苏全社会研发投入占比达2.82%，接近创新型国家和地区中等水平；万人发明专利拥有量36.14件，居全国省际第一。
   首先，夯实创新基础支撑重大科技突破，投入1亿元资金启动实施八大前沿引领技术基础研究专项。其次，强化战略科技力量布局，加快高效低碳燃气轮机试验装置和未来网络试验设施等国家重大科技基础设施建设，启动建设国家空间信息综合应用工程一期项目。最后，着力破解“卡脖子”难题，围绕具有国际竞争力的13个先进制造业集群，梳理一批 “卡脖子”技术，支持龙头企业、创新实体和创新联盟承担技术攻关任务，一批自主可控的重大任务和攻关项目取得重要进展。
（夏旭晖）