高点定位 济南坚持工业强市战略不动摇
■ 中国工业报 陈丙会 本报了解到,2021年山东省济南市工业和信息化工作会议日前召开。会议总结2020年及 “十三五”时期工信工作,分析把握形势,安排部署2021年工作任务。会议确立2021年主要预期目标:全市规模以上工业增加值同比增长12%以上,全市工业投资、技改投资均同比增长30%以上,先进制造业占制造业比重达到60%以上,数字经济占全市GDP比重达到45%以上。 聚焦制造业优化升级 据了解, “十三五”时期,济南工业和信息化实现重大战略调整和跨越赶超。全市工信系统坚持把发展经济着力点放在实体经济上,持续凝聚提升 “高点定位、超前谋划、快干实干、创新发展”的济南工信理念精神,聚焦制造业优化升级、数字经济引领和服务实体经济发展三大重点,持续培育创新驱动、项目带动和政策促动三大动能,推进创新发展、率先发展和引领发展走在前列,构建产业、政策、服务 “三位一体”的一流生态,工业和信息化发展取得丰硕成果。 工业规模总量实现历史性跨越。济南市工业增加值总量跃升并稳居全省第3位;规模以上工业增加值年均增速8.13%;规模以上工业企业数量上升至全省第5位,提高5个位次;规模以上工业营业收入连续跨越2个千亿级台阶,上升至第5位,提高9个位次。 发展质量效益显著提升。圆满完成钢铁去产能和焦炭产能压减任务,单位工业增加值能耗降低20%以上;高技术制造业产值占规模以上工业总产值比重达51.2%;数字经济蓬勃发展,占GDP的比重达42%。 产业能级提升实现重大突破。大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备产业规模突破4000亿级,精品钢与先进材料、生物医药与大健康产业规模达到1500亿级;信息技术服务产业集群入选全国首批战略性新兴产业集群;成功获批国家人工智能创新应用先导区。 优质企业群体实现新的飞跃。培育形成千亿级工业企业2家,实现历史性零的突破,百亿级企业12家,十亿级企业85家;累计培育独角兽企业4家,国家级专精特新小巨人企业9家,省级以上瞪羚、专精特新企业数量分别达到145家和567家,均居全省首位。 产业、政策、服务体系实现系统性构建。谋划实施 “1234”工业强市战略推进体系,谋划出台以工业强市意见为母体和统领的 “1+N”70个文件的政策制度体系,产业扶持资金规模提升到20亿元,持续完善提升常态长效服务企业机制,率先打造 “济企通”企业版12345,构建五位一体融资服务体系,充分激发市场活力和企业发展的内生动力。 “十三五”以来,特别是2017年以来,济南工信系统有效克服东部老工业区济钢关停、环保督查、统计调整、济莱区划调整、疫情冲击等叠加因素,发展呈现出一系列转折性、规律性、创新性、引领性的变化,规模总量、结构质量、产业生态、体制机制、发展环境、基础支撑发生了系统性整体性重塑,工业和信息化发展实现了 “三年重大突破”的历史性新跨越,初步蹚出了一条高质量创新发展的新路子。 2020年,是济南工业和信息化发展进程中极不平凡的一年。全市工信系统统筹疫情防控和经济发展,全力做好 “六稳” “六保”工作,奋力当好贯彻落实工业强市发展战略的解读者、实践者、创新者,全年创造了39个第一、首个和前列,在统筹疫情防控和经济发展大考中,交出了一份体现工信担当、凝聚工信力量、领跑全省全国的优异答卷。 高点定位谋发展 “十四五”时期,济南市工业和信息化将以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,对标对表强省会建设新战略、新目标、新要求,旗帜鲜明讲政治、高点定位谋发展,坚持工业强市发展战略不动摇,力争到2025年,基础稳固动能强劲的工业强市建设取得显著成效,工业增加值占GDP比重提高到30%以上,规模以上工业营业收入突破万亿元,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提升,先进制造业、数字经济、企业发展和绿色发展能级显著提升,智能经济强市和数字先锋城市建设取得新突破,先进制造业和数字经济产业发展能级双双达到万亿级。 济南市副市长孙斌在讲话中强调,要树立打头阵、当先锋的意识,围绕全面落实黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略,牢牢把握 “强省会”战略机遇,围绕打造智能经济强市和数字先锋城市,以制造业和数字经济能级的新提升,加快建设工业强市,打造具有国际竞争力的现代工业体系。 要紧盯目标不放松,努力做到 “三稳”。要确保工业经济稳增长、投资增速高位稳定、指标评价工作稳步推进,今年要确保12%以上的工业增加值增速目标和双30%的工业投资目标,用好 《济南市制造业评价指标体系》和 《济南市数字经济评价指标体系》。 要紧盯重点求突破,努力做到 “三高”。要推动主导产业链群高质量发展,做大做强做优四大支柱产业集群,推动规模总量向万亿级迈进。要推进战略性新兴产业高层次发展,瞄准人工智能、工业互联网等十大战略性新兴产业集群,突出数字赋能,培育壮大 “四新”经济动能。要推进项目高水平建设,发挥重点项目引领带动作用,力争今年大数据与新一代信息技术产业、智能制造与高端装备产业规模双双提升至4500亿元。 要紧盯问题补短板,努力实现 “三新”。要加快提升产业创新能力,强化企业的创新主体地位,加大对创新型企业的财政扶持,增强创新主体活力。要加大政策创新供给力度,从产业需求侧出发,尽快出台 《关于加快建设工业强市的若干政策措施》。要加大服务创新力度,持续完善常态长效服务企业机制,提升 “济企通”服务企业云平台服务功能,打造更好的发展环境。 要紧盯机制聚合力,努力做到 “三优”。进一步优化工业强市建设推进机制,进一步优化工业发展运行机制,进一步优化工业强市考核评价机制,激发和调动全市上下建设工业强市的积极性和主动性。
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