战略部署六大工程 北京展现科技创新中心蓝图
■ 中国工业报 曹雅丽 “十九届五中全会明确提出支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心,这是党中央立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局做出的重要战略部署,为北京科技创新中心建设赋予了新的目标和任务。”科技部副部长李萌在1月20日国新办召开的 “落实五中全会精神加快推进北京国际科技创新中心建设”发布会上表示。 与此同时,科技部、北京市积极主动贯彻落实,与国家发展改革委、工业和信息化部、中国科学院等21个部门共同谋划北京国际科技创新中心建设方案,提出 《“十四五”北京国际科技创新中心建设战略行动计划》 (以下称 《行动计划》),形成系统性、整体性、协同性设计和安排。 《行动计划》明确了 “十四五”北京国际科技创新中心建设总体要求及远景目标:到2025年,北京国际科技创新中心基本形成;到2035年,北京国际科技创新中心创新力、竞争力、辐射力全球领先,形成国际人才的高地,切实支撑我国建设科技强国。 构建科技创新能力和生态 “北京是我国科技基础最为雄厚、创新资源最为集聚、创新主体最为活跃的区域之一,研究能力、培养人才能力、成果转化和产业化能力,决定北京具备发展新赛道和未来产业的硬实力,在世界强国建设中北京的作用非常突出。”李萌表示。 李萌指出,北京国际科创中心建设要走出新路子,关键是能力和生态的构建。 一是以布局国家战略科技力量构建牵引力。按照党中央部署,科技部会同相关部委全力支持北京培育建设国家实验室,参与重组国家重点实验室体系,牵头建设京津冀国家技术创新中心,探索建立 “顶层目标牵引、重大任务带动、基础能力支撑”的科技组织模式,在前沿领域培育一批世界一流新型研发机构。 二是以展开重大基础前沿领域研发构建原创力。按照习近平总书记 “四个面向”的要求,围绕量子信息、人工智能、区块链、生命健康等新科技革命和产业变革前沿领域,共同实施系列专项行动,前瞻部署基础研究,推进关键核心技术攻关,补短板和锻长板并举,努力构建先发优势。 三是以改革和政策先行先试构建新动力。积极支持北京发挥好中关村国家自主创新示范区、中国 (北京)自由贸易试验区的政策优势,持续深化改革,完善科技治理体系,为创新主体创造更好科研生态、技术生态、产业生态。 四是以激发人才创新创造活力构建吸引力。支持北京加快构建国际化的科研环境和创新生态,培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军和创新团队。 五是以全方位科技开放合作构建影响力。实行更有力的举措积极支持北京主动融入全球创新网络,持续深化政府间科技合作,拓展民间交流渠道。深度参与实施 “一带一路”科技创新行动计划,探索设立面向全球的科学研究基金,加强与各国围绕气候变化、能源资源、公共卫生、人工智能治理等全球性问题联合研究。 北京战略部署六大工程 据北京市副市长、秘书长靳伟介绍, 《行动计划》围绕 “筑根基、建优势、转范式、促联动、强协同和优生态”,战略部署推进六大工程。 一是实施国家战略科技力量创建工程。加速国家实验室培育建设,推进在京国家重点实验室体系化发展,加速怀柔综合性国家科学中心建设,培育一批新型研发机构,打造形成战略科技力量,有序推进创新攻关的 “揭榜挂帅”体制机制。 二是实施重点跨越工程。聚焦战略长板,推动人工智能、量子信息等优势领域率先占据制高点;聚焦关键核心技术攻关,推动集成电路产研一体,关键新材料、关键零部件和高端仪器设备等方向突破瓶颈,加快实现 “换道超车”。 三是实施创新范式优化工程。加快建设集成电路试验线平台,搭建未来智能系统、区块链、车联网等领域平台,加速创新范式转变,切实解决基础研究与产业脱节问题。 四是实施 “创新链、产业链、供应链”三链联动工程。以智慧城市为核心,加快布局全域应用场景建设,推动新型基础设施建设。围绕智能制造、大健康和绿色智慧能源领域,构建新的万亿级产业集群。 五是实施京津冀产业驱动工程。支持北京企业参与津冀传统行业转型升级。推动北京城市副中心,形成应用场景支持前沿技术迭代升级、津冀落地转化的联动机制。建设京津冀国家技术创新中心,打造京津冀产业合作新平台。 六是实施创新生态提升工程。发挥好中关村示范区、国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区的政策叠加优势,加快形成多层次创新人才梯队,激发人才的创新活力,进一步优化科研环境和创新文化氛围,加快打造公平、公正、便利的创新环境。 工信部聚焦重点领域 工业和信息化部科技司司长刘多表示,工信部聚焦制造业和新一代信息技术等重点领域,大力支持北京国际科技创新中心建设,主要有以下三方面工作: 第一,推进关键共性技术创新,提升产业技术供给能力。为提升北京战略科技力量,工信部支持北京建设动力电池、轻量化材料成型技术及装备、智能网联汽车等国家制造业创新中心,组织行业优势企业形成联合体,围绕重大需求重点突破制约发展的关键共性技术瓶颈,提升技术成果工程化、产业化能力,推动提高京津冀地区产业链现代化水平。 第二,推动新型基础设施建设,夯实产业发展基础。一是加快5G网络建设步伐,支持北京打造全球最大的5G试验外场,组织基础电信企业以及国内外企业开展技术研发试验。二是支持工业互联网发展,支持北京建成工业互联网标识解析国家顶级节点。三是推动车联网发展,在亦庄开展车联网和自动驾驶地图应用试点,探索解决自动驾驶地图关键问题。 第三,推动人工智能创新发展,促进与实体经济深度融合。组织人工智能创新重点任务揭榜工作,支持北京百度、寒武纪、旷视等多家企业开展技术创新,并在智能翻译、机器人、医学影像辅助诊断、智能芯片等多个领域取得积极进展。特别是在疫情期间,发出了智能抗疫的倡议书,与亦庄开发区合作,对防疫抗疫的智能测温设备、防疫机器人等技术产品进行现场测试,遴选出一批优势产品,有效服务于疫情防控工作。同时,正在与北京市密切沟通,争取发挥北京科教和产业优势,培育建设国家人工智能创新应用先导区,通过改革探索新机制、新模式,挖掘人工智能应用场景,加速新技术新产品优化迭代和应用落地。
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