地方 观察 安徽亳州高新区用“绣花功”助力大发展
■ 通讯员 叶嘉 张重 中国工业报 安再祥 今年以来,安徽亳州市高新区以 “大视野”强引资、抓创新,推进高新技术主导产业集聚发展,加快提升高新区高质量发展水平,用 “绣花功”瞄重点、优环境,着力保护和激发市场主体活力,打造市场化、法治化营商环境。在上半年全市17项主要经济指标中,高新区增速居全市居第1位的有10项,前2位的指标有11项,保持了经济社会持续健康发展的良好态势,努力推动高质量发展走在全市前列。 打好产业招商 “组合拳” 发展靠项目,项目靠招商。亳州市高新区立足区域资源禀赋,结合亳州特色,坚持做大做强特色主导产业,努力推动形成集聚效应和品牌优势,在引资过程中做到 “三个坚持”:一是坚持部门招商。将招商任务分解到区属各单位,明确要求各局办主要负责同志为第一责任人,每月至少开展一次外出招商,在全区营造浓厚招商氛围。二是坚持产业招商。紧盯现代中医药、食品饮料、文化旅游和服务外包等市经济发展主导产业,深入挖掘产业资源优势,优化完善基础设施,综合利用上门招商、以商招商、借会招商和精准招商等方式开展工作。今年以来,高新区共成立生物医药、现代中药、药业配套产业、高端生产性服务业、食品产业五个产业招商组,做好相关招商项目线索摸排、对接及落地推进工作。三是坚持驻点招商。2019年10月,高新区驻长三角招商分局正式成立,利用亳州加入长三角一体化机遇,积极做好承接产业转移招商工作,主动联系企业,积极与当地商会、行业协会建立联系,谋划项目线索,实施精准招商、靶标招商。 今年上半年,亳州高新区共签约项目85个,总投资184.5亿元,同比增长31%。实现新入库省外资金项目29个,完成年度任务的72.5%,同比增长26%;到位资金102亿元,完成年度任务的60%,同比增长14.6%。 激活转型发展 “驱动器” 企业持续发展之基、市场制胜之道在于创新。亳州高新区不断探索产业转型、提档升级措施,淘汰落后产能,优化产业布局,加快转型升级,着力推动产业高端发展、创新驱动发展、产城融合发展,在全面打造传统产业转型升级示范区的过程中做到 “三个聚焦”。一是聚焦转型升级。推荐申报高新技术企业14家、规模以上工业企业14家,新增限上商贸流通企业43家,孵化新增进出口企业15家,分别完成年度任务的117%、127%、215%和375%。二是聚焦产业提升。打造太阳升集团、药明康德亳州赋能基地、宝龙药业等药品持有人平台、委托研发平台和委托生产基地,意向引进中成药品种62个、仿制药品种60个、国外独家代理品种5个、创新药品种3个。推动企业并购重组,金芙蓉、誉隆亚东等6家企业相继被华润三九、苏州雷允上等知名药企收购。三是聚焦对外开放。深入推进长三角一体化高质量发展,深化园区合作共建,上半年,与金华经开区、浦江经开区等4家园区签署《园区共建合作协议书》。 跑出项目建设 “加速度” 项目是经济社会发展的重要支撑,也是做好 “六稳”工作,落实 “六保”任务的着力点。亳州高新区树牢 “项目为王”的理念,克服经济下行压力,坚持扩投资、增动能,紧盯企业办事的堵点、难点、痛点,瞄准困扰企业的揪心事、忧心事、烦心事,全面聚焦、全力攻坚、全心服务,做到 “三个落实”。一是落实全程代办。启动 “1113”项目全程全权代办服务,构建以 “1支队伍+1个平台+1个中心+3项制度”为核心的 “1113”工作机制,自今年3月2日高新区举行项目全程全权代办服务授权委托书集中签订仪式以来,已累计签订授权委托书104份,为企业代办办结事项380项、正在办理99项,有效提升了为企服务效率。二是落实专项行动。开展 “克服机关化·投身主战场”专项行动,将存在问题的工业项目分包到班子成员,压实到各个部门负责同志,组成工作专班,对81个项目存在的问题情况为企业制定 “盘活”方案,为停建缓建、土地闲置项目出谋划策、破解难题。聚焦问题台账,实行定期调度,问题牵头单位每周一调度,班子成员每两周一调度,管委会每月一调度。今年以来,已召开项目推进周例会25次,自5月底行动方案印发以来,已召开项目推进工作专题调度会议12场,班子成员走访企业66家次,为项目存在的116个问题建立限时解决跟踪问效清单。三是落实工作主线。在项目代办和政务服务中,紧抓业务与服务两条主线,抓好两项工作的整体提升。在业务管理中,明确职责分工,梳理办理事项,优化办理流程,压缩办理时限,力争让企业群众办事简便、用时更少。在服务工作中,仔细分析企业诉求,多想办法、多研究,既把政策用活,又结合工作实际,想方设法为企业解决问题。2020年上半年,高新区政务服务大厅共受理服务事项10034件,办结事项10034件,准时办结率100%,企业、群众满意度高达99.9%。 2020年上半年,亳州高新区强力推进146个市重点项目,完成投资134.75亿元,完成年度任务的67.5%;年度计划开工项目56个,1~6月开工36个,完成年度任务的64.28%;16个项目竣工试产投运。
|