■ 傅瑜 赵田 王保明
   作为城市科技创新和高新产业发展的重要引擎，疫情发生以来，山东青岛高新区驱动对外贸易、科技创新、双招双引“三驾马车”持续发力，依托良好的产业基础，推动科技与产业深度融合，通过 “政策+服务”不断优化企业发展环境，推动区域经济发展稳中求进、逆势上扬，取得了可喜的成绩。今年1~5月，青岛高新区北部主园区规上工业增加值增速达11.6%，在青岛各区市中排名第一；生产总值、固定资产投资、外贸进出口等主要经济指标增速迅猛，全部位居各区市前列，跑出了高新经济增长的 “加速度”。
   疫情总有结束时，经济发展无止境。“我们将体制机制改革以来的制度优势、政策响应优势、服务优势、科技创新与成果转化优势迅速转化成高新经济增长的动能优势。”青岛高新区管委主任、工委副书记李鸿雁表示， “下一步，青岛高新区将在抓好常态化疫情防控的前提下，以稳中求进的总基调，抢抓宏观政策对冲疫情影响的重大利好，坚持科技引领，强化改革创新，把失去的时间抢回来、把发展的节奏拉上来，不断培育壮大新的增长极增长点，努力向世界一流高科技园区迈进。”
保外贸稳基盘
   疫情的蔓延给国际贸易蒙上了阴影，海外需求萎缩、订单不足给外贸企业带来了不小的冲击，而在青岛高新区，企业家们的信心却依然坚定。
   面对复工复产后环保涂料订单快速增加的现状，中远佐敦船舶涂料 （青岛）有限公司用一个月的时间创造了520万升船舶涂料的生产记录，并有望在得到相关评审后进一步扩大生产。 “我们相信在高新区政府和青岛市政府的帮助下，我们会拿到年产8000万升的批复，同时在自动化提升上加大投资。”中远佐敦船舶涂料 （青岛）有限公司运营总监JonOverbo（乔恩·欧文博）说。
   而另外一家外企——青岛天摩亚太汽车部件有限公司，也因享受到退税政策的利好实现了快速复苏。公司总经理EkaitzEzpeleta（雷凯之）说： “疫情期间，我们共申报退 （免）税额近450万元，均实现了当日申报次日到账，退税提速有效地缓解了企业的资金负担，降低了运营成本，为我们做好防疫工作和稳定外贸出口提供了强大的支持。”
   功能区改革后，青岛高新区灵活改变政策打法，增进服务举措，借助财税金融组合发力，出台应对疫情扶持企业平稳发展 “11”条，从租金、税费、金融、技改等多个方面推动企业恢复生产，并成立财税金融稳外贸企业服务工作队，对外贸企业开展点对点个性化服务，确保企业对政策 “应知尽知” “应享尽享”。
   “疫情防控期间，青岛高新区推出了“非接触式”出口退 （免）税服务，目前区内企业出口退税无纸化申报率已达99%以上，采取先行审核、事后复核的办理方式，当前共涉及退 （免）税390.67万元。”青岛高新区税务局党委书记、局长张增利介绍道。
   截至目前，青岛高新区先后共拨付企业各类政策奖补资金1268.25万元，在保障外贸产业链、供应链畅通运转上提速增效，加速各项帮扶政策措施效应释放，切实减轻企业资金压力、增强国际市场竞争力。
赋能科技创新
   6月刚过，青岛的企业圈就传来好消息——疫情之下，位于青岛高新区的高测股份通过上交所科创板上市委审核，即将成为2020年青岛市第一家科创板A股上市企业，也将成为青岛高新区北部园区培育的第一家上市企业。
   作为全市科技创新的主阵地和高质量发展的领头雁，青岛高新区依托良好的创新创业生态，在危难时期展现出了强大的经济活力与韧性：生物医药产业1~5月份累计产值同比增长67.2%，通用设备制造业增长52%，十余家企业累计产值增速超过100%，经济上拉作用明显。
   在日前发布的 《拟认定山东省第三批瞪羚企业榜单》中，青岛高新区的汉唐生物等四家企业成功入围，目前该企业已接到来自意大利、法国、智利、伊拉克等20多个国家50余万人份的订单，目前日均产量5到8万人份。
   “持续的创新能力是我们入选瞪羚的关键因素，”青岛汉唐生物科技有限公司总经理杨帆说， “我们已搭建起了全方位的研发体系，丰富的新产品成为公司持续增长的支撑。高新区政府也为企业的发展打造了良好的营商环境，在企业创新方面推出了从人才到项目的一系列扶持政策。”
   通过自主创新提升企业的 “造血”能力，是突破疫情危机的 “关键之钥”。功能区改革后，青岛高新区建立起科技型企业梯次培育体系，对潜在的 “独角兽” “瞪羚”等企业制定更加精准的政策，变 “大水漫灌”为 “精准滴灌”，创业生态活力迸发——青岛工业技术研究院获2020年山东半岛自创区发展建设资金1000万元，嘉星晶电公司获批国家双创示范基地资金2500万元；培育国家级专精特新 “小巨人”企业2家、山东省瞪羚企业11家、省级高端装备制造业领军 （培育）企业10家，入库国家科技型中小企业库企业242家，同比增长30%；上市高企培育库入库企业12家，总数占全市1/5；融智生物、科捷智能装备等29家企业获批建设青岛市首批技术创新中心，占比21.8%，位居全市第一。
   “我们会努力帮助更多优质企业度过初创期，加快培育高成长型新经济企业，通过提高政策扶持、实施倍增计划、优化企业服务等多种措施，全面激活企业的科技创新动力。”青岛高新区经济发展部工业和信息化办公室负责人王筱青表示。
   当前，青岛高新区众多企业纷纷亮出自己的 “成绩单”，成为区域经济发展的缩影：盘古润滑产值增长近一倍，正典生物增长约40%，万创国际营收增长近6倍，近50家在孵 “四上”企业产值总体与去年同期持平. 得益于抓住机遇、超前谋划，他们在疫情期间不仅经受住了考验，更实现了化危为机。