累计下降20.1% 江西“十三五”工业节能提前达标
■ 中国工业报记者 金国军 中国工业报记者了解到, “十三五”以来江西省工信系统牢固树立绿色发展理念,全面落实各项节能措施,使得工业节能呈现出良好的发展态势。2019年全省节能环保产业预计实现主营业务收入2198.2亿元,同比增长21.5%;实现利润137.4亿元,同比增长16.9%。2016~2019年,实现全省规模以上单位工业增加值能耗分别下降6.2%、5.9%、4.8%、4.9%,累计下降20.1%,提前一年完成 “十三五”单位工业增加值能耗下降18%的工业节能目标任务。 聚合力 紧盯重点领域 江西省工业用能占全省用能量的70%。为此,江西省工业和信息化厅将节能目标任务细化到各设区市,并要求建立目标责任制,主要领导亲自部署、亲自协调督办,层层传递压力和责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。 比如,建立工业节能形势分析预警机制,会同省有关部门定期开展能耗 “双控”预警预测分析,适时组织召开有关地市、部分重点企业座谈会,通报各地能源消费总量和能耗强度情况,分析形势,研讨对策,并对完成当年工业节能目标任务提出具体要求。 “十三五”期间,江西省工信厅梳理出全省460户重点用能企业,共计下达约520万吨标煤的节能任务总量,户户签订责任状。同时,对重点用能企业实行分级管理,将目标完成情况作为对单位、企业进行考核评价主要内容,严肃责任追究。 搭平台 提升监管能力 江西省工信厅以国家重大工业专项节能监察等重大任务为契机,规范监察工作纪律,摸索开发了35项应用程序,在全国率先实现了对重点行业、重点企业、重点产品、重点工序以及重点设备能耗指标电算化和自动对标。截至2019年,全省共承担国家重大工业专项节能监察任务779家,出具节能监察报告近700余份,下达限期整改通知书8份,出具处罚通知书2份。 “十三五”期间,会同有关部门制定了钢铁、建陶、水泥、稀土冶炼加工等16个地方能耗限额标准,针对重点行业实施严于国家的约束性能耗标准。编制了 《江西省 “十三五”工业绿色发展规划》 《江西省工业绿色发展三年行动计划 (2016~2018)》,修订了 《江西省工业固定资产投资(技改)项目节能评估和审查办法》,把推进工业节能的政策标准立起来。 近年来,江西省在全国率先作为,安排专项资金初步建成了覆盖全省的工业能耗在线监测信息平台,实现对全省重点用能企业能耗实时数据在线采集、传输、汇总和分析,强化企业能耗水平识别、对标达标和预警预测管理,形成了 “线上监测、线下监察”节能工作新格局,为政府管理部门能源决策提供科学依据。 挖潜力 坚持绿色发展 近年来,江西省以供给侧结构性改革为导向,综合运用市场、经济、法制办法和必要的行政手段,建立健全落后产能及高耗低效企业、 “僵尸企业”退出机制,加快实施重组整合。通过完善综合标准体系,严格常态化执法和强制性标准实施,促使一批能耗、环保、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能,依法依规关停退出。 2019年在实施国家重大工业专项节能监察的同时,江西省工信厅组织节能服务机构对全省125家企业开展节能诊断服务,提出了421条节能技术改造及节能管理建议,引导企业增强主体责任意识,挖掘节能潜力,不断增加节能技改投入,增强节能降耗的主动性和自觉性。 2016~2019年,江西省共安排绿色制造专题资金约1.4亿元,重点支持节能技术改造,鼓励节能新技术、新产品研发推广,企业和工业园区绿色化创建等。 截至目前,全省共有33家工厂、7家园区、5种绿色设计产品及1家绿色供应链管理示范企业列入国家绿色制造名单;3项工业节能与绿色标准研究项目获国家立项;3项工业节能技术、18项工业节能装备列入《国家工业节能技术装备推荐目录》,4项工业产品列入 《“能效之星”产品目录》;认定了21项省级工业节能产品。
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