分区分级精准施策 多地全面复工复产
■ 李淑梅 陈丙会 王保明 在新冠肺炎疫情形势趋缓后,如何统筹好疫情防控和复工复产,是新的挑战与考验。当前,全国各地在确保疫情防控到位的同时,积极出台真招实招,分区分级、精准施策,推动企业复工复产,加快在建和新开工项目建设进度,积极扩大国内有效需求,全力以赴保障生产经营稳定运行。 截至2月24日,全国规模以上工业企业复工率逐步提高,其中浙江复工率超过90%,江苏、山东、福建、辽宁、广东、江西超过70%;从重点行业看,钢铁企业复工率为67.4%,有色金属企业复工率为86.3%。截至2月26日,制造业中小企业复工率达到43.1%,全国有7省份中小企业的复工率超过40%。 辽宁:加大运行监测调度力度 “截至2月24日,全省规模以上工业企业复工率为86.4%,基本达到往年节后一个月的平均水平。全省规上工业企业开复工率持续提升,总体符合预期。”2月25日,辽宁省工业和信息化厅党组成员、副厅长申世英在辽宁省疫情防控指挥部召开的新闻发布会上介绍。 申世英强调,下一步,在做好疫情防控的前提下,为全力推动工业企业复工复产,将重点做好以下工作。 第一,抓运行调度稳复产。要继续加大运行监测调度力度,对趋势性、倾向性问题做好分析研判。全省工信系统将支持重点行业、重点企业和重大项目开复工,特别是落实分区分级、精准施策要求,推动低风险地区企业全面恢复生产秩序,尽快释放产能,中风险地区有序复工复产。 第二,抓分类施策促复产。一方面,继续抓好医疗防疫和生活物资保障,围绕紧缺物资,加大生产能力整合,挖掘出一批口罩、防护服生产企业,支持企业开足马力生产,确保供应。另一方面,全力支持重点行业、重点企业开复工,推动具备条件企业全面复工复产,充分释放现有产能,尽快实现满负荷生产。 第三,抓协调服务保复产。落实好支持中小企业生产经营25条政策措施,千方百计为中小企业纾难解困。同时,要充分利用“三方联动”、工业高质量产品培育工程两个平台,为企业做好银企对接和市场开拓,帮助解决原料、用工、运输等要素保障问题。 济南:率先成立生产服务保障组 记者获悉,截至2月24日,山东济南市规模以上工业企业开工1862家,开工率98.78%,上岗职工30.9万人,上岗率75.4%。相关统计数据显示,济南市规模以上工业企业复工率、达产率均居全省首位。 “为推动企业复工复产,济南超前谋划,率先提出疫情防控和发展生产两不误。”济南市工信局党组书记、局长汲佩德介绍,随着疫情防控形势的严峻,济南市疫情防控指挥部在全省率先成立企业生产服务保障组,市工信局牵头企业生产服务保障组的工作,及时制定出台指导企业复工复产的制度规范和促进中小微企业健康发展的激励政策。 此外,生产服务保障组还为企业落实疫情防控主体责任、解决人员返岗问题、畅通人流物流资金流等方面提供指导和支持,在减税降费、援企稳岗、融资支持、降本增效、产业链协作配套等方面提供短期应急政策措施。 完善服务企业保障机制。济南市工信局机关干部直接联系服务工业企业300家,建立问题清单和工作台账,依托 “济企通”服务企业云平台设立网上诉求受理和企业服务保障电话,形成推进问题解决的销号和动态反馈机制,推动各类问题及时有效解决。 加大与财政、人社、金融等相关部门的沟通协调力度,按照特殊时期、特殊应对、超常举措的原则,进一步提升政策兑现效率,加快资金审核进度,切实解决广大企业面临的最 “急难愁”的问题。 青岛:分片包干有序组织复工 山东青岛市在绝不松懈疫情防控的基础上,坚定不移抓好复工复产,及早部署、顶格推进。截至2月23日,全市规上工业企业累计复工复产3327户,复工率97.7%。返岗工人数41.7万,人员返岗率64%。 早在2月1日,青岛市委常委会就召开会议强调,要坚持疫情防控和其他工作两手抓、两不误。2月5日起,召开全市工业企业复工复产视频调度会议,下发工业企业复工复产11条指导意见。2月9日,下发组织企业迅速复工复产的紧急通知。2月10日起,对3400多家规上工业企业分片包干、逐家对接,有序组织人员返岗,努力保障复工。 固定资产投资方面。从计划总投资500万元以上项目看,全市的续建投资项目复工率47.3%,累计新开项目122个,计划总投资443.3亿元;从2020年实施的200个市级重点建设项目看,累计复工61个,复工率47.7%,新开工项目11个,计划总投资74.7亿元。 中小企业方面。青岛纳入工信部监测直报的千户 (1141户)中小企业复工率97.8%,人员返岗率71.4%;青岛百户 (112户)隐形冠军企业、 “小巨人”企业、瞪羚企业和独角兽企业等重点民营和中小企业复工率达100%,人员返岗率71.6%。
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