■ 中国工业报记者 邹洁
民政部社会组织管理局2月21日召开行业协会商会助力复工复产工作交流座谈会,会议听取了部分全国性行业协会商会开展疫情防控和推动复工复产情况,对下步工作提出了要求。要求各行业协会及商会充分认识抓紧推动复工复产的重要性和紧迫性,发挥自身优势,在系统化、精细化、实效化上下功夫,进一步做好行业企业疫情防控和推动复工复产有关工作。
2月28日,国家发改委与民政部共同印发 《关于积极发挥行业协会商会作用支持民营中小企业复工复产的通知》,希望广大行业协会商会进一步利用好他们扎根行业、贴近企业的独特优势,积极支持行业企业特别是民营中小企业有序复工复产,在助力企业渡难关中提升服务水平和治理能力,实现转型发展,巩固改革成果。
一支重要的生力军
在座谈会上与会代表表示,党中央、国务院、有关部门和各地相继发布实施的推动企业有序复工复产政策措施,不仅让企业感到暖心,也提振了行业共克时艰的信心。各与会协会代表结合本行业特点,介绍了推动企业复工复产的经验做法,并有针对性地提出了本行业复工复产的相关意见建议。
行业协会是政府与企业间的重要桥梁和纽带。国务院国资委负责联系的300多家工商领域全国性社会组织,分布在机械、电力、轻工、纺织、煤炭、钢铁、建材、石化、商业、物流等行业,覆盖我国工商业绝大部分工作领域及综合性经济服务领域,在服务支撑我国国民经济建设和社会主义市场经济运行方面具有重要地位和作用。
新冠肺炎疫情发生以来,各行业协会充分发挥自身作用,倡议动员成员单位、投资企业等积极参与疫情防控阻击战,成为疫情防控和经济社会发展工作中一支重要的生力军。
复工复产要精准施策
据中国机械工业联合会副会长陈斌介绍,机械联合会通过建立行业企业复工复产情况日报制度,及时了解企业复工复产情况。目前,机械工业企业复工复产数量快速提升,但中小企业复工率仍然较低。联合会认为,应该因地制宜、分类指导、逐步复工,避免一刀切,建议加强防疫物资的生产供应和调度,确保人流和物流的畅通,多措并举推动复工复产。
中国石油和化学工业联合会党委副书记赵志平介绍,他们对14个省份企业的复工复产情况进行了深入调研。从调研情况看,大型企业总体开工率较高,上游原材料企业基本处于开工状态。联合会建议,应从运输、资金、防疫用品等方面为复工复产提供支持,尤其是应尽快保障非疫情重点地区的跨地区物流交通畅通。
中国轻工业联合会秘书长郭永新介绍,目前涉及防疫用品的企业运转良好,保障人民生活供给和春耕农资企业开工率较高,重点大企业复工复产取得良好进展,大部分小企业还未复工。
中国物流与采购联合会副会长贺登才介绍,近期行业复工率逐步加快,但仍低于往年同期。联合会建议,各地政府及相关部门应把物流业作为优先复工复产的重点行业,实行分区分级精准施策,支持务工人员尽快返岗复工。
提供专业化高质量服务
2月28日,国家发改委与民政部印发的 《通知》中提出,行业协会商会要推动企业分区分类分批复工复产,对近期难以复工复产的行业企业尤其是民营中小企业,行业协会商会要主动了解企业实际困难,及时向有关部门反映并配合协调解决。行业协会商会要协助保障企业复工复产防疫需求,协调解决用工用料用能用运困难,并提供专业化高质量支援服务。同时,精准施策全力救助受困企业,及时反映行业诉求有力支撑政府决策,自觉维护行业市场秩序。
另外,要创新推广新模式新业态。帮助行业企业尤其是民营中小企业充分利用互联网、人工智能、大数据等技术实现智能生产、线上销售、远程服务、网络办公,提升信息化管理水平。支持发展面向中小企业的云制造、云服务平台,促进行业实现转型升级。
做好 “系统精细实效”功夫
众所周知,行业协会商会具有扎根行业、贴近企业的天然优势,全国性行业协会商会更具有引领全行业的独特优势,行业协会商会应发挥自身优势,着重围绕以下三个方面下功夫:
在 “系统化”上下功夫,要坚持行业 “一盘棋”。深入开展调查研究,详细、准确摸底行业受疫情影响和冲击情况,通过互联网+行业模式,尽快形成行业信息宏观大数据,为政府决策和企业复工复产或转产提供双向信息支撑。
在 “精细化”上下功夫,分区分类分批推动企业复工复产。根据不同地区的疫情情况,分区分级为企业恢复生产做好服务,支持低风险地区企业全面复工复产,中风险地区企业尽快有序复工复产,高风险地区根据疫情态势逐步复工复产。
在 “实效化”上下功夫,要把服务行业宗旨贯穿到排查困难、化解问题、推动发展的实际工作中,为企业提供有针对性、有实效性的全方位、多层次服务,切实推动企业复工复产和长远发展。
座谈会强调,行业协会商会的自身成长应与所在行业发展同频共振、休戚与共。广大行业协会商会要抓住疫情短期危机之中蕴含的行业发展契机和企业运营转机,学会变危为机,推动行业产业转型升级、实现自身转型发展。
“太激动了!没想到临退休能享受一次专列服务,还有朔州市委书记和矿长接站,给俺们宽心鼓劲。”今年55岁的王世会是山东能源龙矿集团大恒煤业一名通防工区工人,3月1日13∶25,他和工友们乘坐K4294次列车到达朔州站时,地方政府和矿上的领导早在站口等待。2月29日19∶40,一列乘坐着300名矿工的 “免费专列”从烟台站出发,在潍坊、大明湖、聊城等三个站点接上110名矿工,伴随着医护人员安全、科学的防护,20个小时后顺利安全到达山西朔州站。这是山东省首趟复工返岗专列。 (梁凯 摄)