抗击疫情是当前的第一要务,争取在短时间内消灭疫情是全国人民的期盼。抗疫是一场战争,就意味着需要大量的人力物力去支援,所以企业有序复工复产显得尤为重要。为了坚决打赢抗击疫情这场没有硝烟的战争,各省(区、市)纷纷推出支持有序复工复产的相关政策措施,各行各业也吹响了在抗击疫情中复工复产的号角。
2月10日,全国各地的企业纷纷步入复工复产航道,特别是关键医疗物资、能源、粮食、交通物流等重点领域企业均已提前开工。2月10日全国22个重点省份的相关统计数据显示,口罩企业的复工率已经超过76%,防护服企业的复工率为77%,全国重点监测的粮食生产、加工企业复工率为94.6%,煤矿复产率57.8%,电力、天然气和成品油供应充足,民航、铁路、水运运输网络正常运营。
广东:复工复产首日工业用电明显回升
2月10日,在世界制造业重镇珠三角,众多企业一手抓防疫,一手抓生产,在危机中寻找新的发展机遇。
当天11时25分,在南方电网广东东莞供电局调度大厅屏幕上,东莞用电负荷出现403.90万千瓦的最高值,这正是工厂一天生产中的高峰时间点。根据广东省政府新闻办消息,截至2月10日晚,东莞有4491家企业开工,其中制造业企业占79.54%。据了解,2月10日,广东复工复产带来用电量及用电负荷明显增长。其中,工业日用电量回升明显,较前一日增长22.3%。从统调负荷看,大湾区重点制造城市广州、深圳、东莞、佛山10日电网最高负荷分别比前一周均值增长13%、7.6%、31.2%、11.8%。
2月6日,广东省政府印发 《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业复工复产的若干政策措施》,从进一步加大保障企业复工复产工作力度、降低企业用工成本、减轻企业经营负担、加大财政金融支持、优化政府服务等关键环节,提出了5方面共20项政策措施,全力支持和推动受疫情影响的各类企业复工复产。
江苏:22条政策助力企业复工复产
2月12日江苏推出四方面22条政策措施,支持和帮助全省中小企业尽快复工复产,提振企业发展信心,助力中小企业平稳健康发展。
一是减免相关税费。对因疫情遭受重大损失或发生严重亏损的中小企业,可申请办理房产税、城镇土地使用税困难减免,延期申报和缴纳税款,降低企业房租成本,补贴经营成本,加强财政贴息支持,及时支付中小企业账款。
二是强化金融扶持。对列入国家或省疫情防控重点保障企业名单内的企业加大信贷支持,加大对受疫情影响的中小微企业的融资担保支持力度,强化金融服务和提升保险保障。
三是实施稳岗就业。实施援企稳岗政策,缓缴社会保险费,优化就业和社保服务,支持中小企业就业。
四是协调保障服务。指导企业复工复产,帮助恢复生产经营,强化防疫物资生产,畅通运输渠道,降低研发创新成本,为科技企业提供便利化服务,推动投资项目在线审批。
山东:靶向发力化解复工复产“拦路虎”
2月11日,山东省省委新型冠状病毒感染肺炎疫情处置工作领导小组发布 《关于切实加强疫情科学防控有序做好企业复工复产工作的通知》。《通知》指出,在继续做好科学防控的同时,合理配置资源,稳步有序恢复正常生产,聚焦共性问题研究一揽子解决措施,最大程度化解企业复工复产的 “拦路虎”。
截至2月11日,山东省规模以上工业企业中,累计开工企业13790家,占规模以上工业企业的48.6%,较前一日提高7.6个百分点;复工人数204.4万人,占职工总数的38.4%,较前一日提高4个百分点。从各市情况看,共有7个市开工率超过50%。其中,开工率超过80%的有2个市,分别是青岛88.5%、威海88%;70%至80%之间2个市,分别是日照78.6%、济南71.4%;60%至70%之间2个市,分别是淄博63.2%、烟台60.5%;东营开工率为52.3%。
青岛城阳区为保证抗击疫情的同时更好地服务企业复工,坚持抓好疫情防控和审批服务各项工作,支持企业保经营、稳发展、早复工复产。
江西:周密部署分类指导企业有序复工
江西省防控应急指挥部为了保障企业有序复工复产,于2月9日做出了如下决定:
疫情防控、能源供应、交通物流、城乡运行、医用物资和食品等生活必需品生产、饲料生产、市场流通销售等涉及重要国计民生的领域,要保障条件立即复工复产;重大工程和重点项目要尽早开工;有市场订单、有生产原材料的其他企业应优先安排开工;旅游、休闲、娱乐、影剧院、博物馆等领域,不具备条件的暂不开工营业。复工复产企业要切实履行疫情防控主体责任,企业所在地政府 (工业园区管委会)要严格落实属地管理责任。复工复产企业要按照社区防控的相关要求,严格执行江西省卫生健康委发布的 《关于企业疫情防控措施及要求》的规定。
2月4日,江西省政府印发了《关于有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施》。在此之前,江西省江铃汽车集团、江西3L集团、江西博美斯特医疗科技股份有限公司、江西三鑫医疗科技股份有限公司等一批企业为了支援抗疫一线已有序复工复产。
河南:“贴身服务员”解决企业复产难题
2月11日,河南省疫情防控指挥部办公室物资保障组副组长、河南省工业和信息化厅总工程师姚延岭表示,河南工信厅已采取派驻驻厂服务员“贴身服务”,帮助企业解决生产过程中遇到的用工、原材料、资金、运输等困难和问题。
同一天,河南省委常委、常务副省长黄强到开封市就群众生活市场供应和企业复产复工情况进行调研强调时,各级政府要进一步明确当好企业“服务员”的职能定位,主动帮助企业协调解决生产运营中遇到的问题和困难,为企业在做好疫情防控和安全生产的前提下开足马力、加大产量产能提供良好的服务保障。
另外,为进一步做好新冠肺炎疫情防控工作,更好服务民营企业有序复工复产,2月9日,河南省委统战部、省工商联联合下发 《关于做好服务民营企业有序复工复产工作的通知》,要求河南省所辖各市党委统战部、工商联确保企业复工复产安全有序。
河北:明确复工要求确保企业平稳过渡
“2月10日开始,除疫情防控涉及保障公共事业运行必需、疫情防控必需、群众生活必需品生产企业及其他涉及重要国计民生的相关企业须正常开工开业外,一般企业在2020年2月10日及之后,分类分批有序复产复工。”日前,河北省工业和信息化厅印发了关于复工复产企业疫情防控的通知,通知明确了企业复工要求。
一是可据岗位特点采取复工复产方式,组织企业分批有序复工。二是制作返岗人员流动信息确认卡,严格落实疫情防控责任。三是帮企业协调原料采购和物资调运,积极做好复工企业保障工作。四是严格按照 “一断三不断” (坚决阻断病毒传播渠道,保障公路交通网络不断、应急运输绿色通道不断、必要的群众生产生活物资运输通道不断)保障公路网有序运行。五是研究制定配套措施确保企业平稳过渡,有针对性提出支持重点企业复工复产和稳运行的工作措施,及时协调解决企业复工和生产运行遇到的困难和问题。
辽宁:分工协作形成多个企业联合生产链条
2月10日,是辽宁省主要企业复工的第一天。面对疫情严峻形势,辽宁省启动 “战时”机制,加大企业摸排力度,加强协调服务,保障企业稳步复工复产。
据介绍,辽宁省坚持特事特办,开辟绿色通道,围绕防护用品及原材料、药品、医疗器械、消杀用品、生活用品等5大类26种产品确定了一批重点企业,实行动态监测。目前,辽宁省已明确以沈阳为中心,以大连、丹东、葫芦岛为分中心的模式,分工协作、并联推进全省医用防护服生产基地建设,会同药监、质检等部门加大服务力度,加快形成新的生产能力。为保障企业资金需求,辽宁组织资金短缺企业同国家开发银行、辽宁省交投集团等对接。在原料供应方面,积极协调大连瑞光等企业解决工艺难题,为重点防疫企业开发生产医用口罩、防护服用面料。
辽宁省工信厅相关负责人表示,目前辽宁省重点物资生产企业复工复产比例稳步提升,多个企业联合生产的链条正在形成,一定程度上缓解了全省防疫物资供需压力。
黑龙江:踩准三个时间节点错峰复工复产
2月9日,黑龙江省工信厅副厅长王冰在新闻发布会上表示,疫情防控的特殊时期,抓好工业企业复工复产是“一手抓防疫不放松,一手抓经济不动摇”的关键之举,是确保黑龙江省工业经济健康平稳发展的有力保障。
如何把握错峰复工复产的时间节点。错峰复工复产主要分为三个时间节点:第一个时间节点是2月3日起正常复工复产的,涉及城乡运转必需、疫情防控必需、群众生活必需和其他涉及重要国计民生的工业企业,尚未开工的应于2月10日前后立即开工。“百大项目”中的工业项目要按开复工计划严格执行。第二个时间节点是2月中旬陆续复工复产的,包括疫情较轻、风险可控地区的工业企业。第三个时间节点是2月下旬陆续复工复产的,包括疫情较重、控制风险难度较大地区的工业企业。
同时,市 (地)可按照所辖区块实行网格化管控,做到因地制宜、因企制宜,不搞一刀切。把握好复工复产的前提要件,企业复工复产总的要求是实行 “错峰返程、错峰开工、错时上下班”。
吉林:加强调度发挥重点企业“压舱石”作用
记者从吉林省工信厅获悉,2月3日起,吉林省重点企业中有493家春节期间连续生产。截至10日,全省500家重点调度企业中有229家复产,占比45.8%。其中,吉化公司、吉林油田、通钢股份等195家企业春节期间未停产;一汽集团、长客股份、皓月集团等34家企业已按照要求于10日复产,但产能负荷较低;东北袜业园、华正牧业等271家企业因防疫物资供应、原材料采购、员工隔离等因素尚未完全复工。全省50家重点监测的大型企业中有38家企业复产,有力发挥了重点企业 “压舱石”作用。
疫情暴发以来,吉林省工信厅着力推动生活必需品特别是食品企业全面复产,截至目前,省内重点调度的177家重点生活物资生产企业中有嘉吉生化、中粮集团、广泽乳业等114家复产。其中,49家企业春节期间未停产,65家企业已经复产并不断加大生产负荷,63家企业根据市场供应需求,陆续组织复产。
另外,为了保障企业安全复工复产,吉林省应急管理厅自2月9日开始,对全省危化品和化工医药企业疫情防控期间的复工复产工作开展指导服务和抽查,要求切实做好防护措施,确保万无一失再复工复产。
广西:“一企一策”精准帮扶企业错峰复工
2月10日,广西壮族自治区党委书记、自治区新冠肺炎疫情防控工作领导小组组长鹿心社先后来到自治区公安厅、自治区人民医院邕武医院、南宁百会药业集团有限公司,实地检查指导新冠肺炎疫情防控工作和企业复工复产情况。
据了解,广西大力支持工业企业复工复产达产:加大对疫情防控物资和生活必需品生产企业的扶持;对实体企业实行 “一企一策”精准扶持,协助企业解决复工复产达产遇到的用工、防控物资保障、原材料供应、物流运输等实际困难,帮助企业从2月10日开始全面实施错峰复工;对受疫情影响的中小企业将保险、失业保险和工伤保险费的征收期延长至2020年6月底,缓缴期间免收滞纳金且职工可正常享受各项社会保险待遇。
广西安委办近日也发出通知,就当前新型冠状病毒肺炎疫情防控关键期,强化监督检查,严格安全生产条件,做好复工复产安全生产工作作出要求和部署。
(中国工业报记者邹洁、于成水、王蕾、金国军、由庆祝、刘凤军、陈述明、宫晓静、边伟联合报道)
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