黑龙江推出首部投资营商环境白皮书
■ 中国工业报记者 由庆祝 黑龙江省政府1月7日召开新闻发布会,推出黑龙江省首部投资营商环境白皮书——《重塑投资营商新环境·2019》。白书皮显示,黑龙江省在营商环境法治建设方面持续发力,令政务服务水平大幅提升,目前市场环境稳步向好向上,投资吸引力显著增强。 企业综合经营成本明显降低。黑龙江省去年共减轻企业缴费负担244.86亿元;全省失业保险共减轻企业负担26.7亿元;通过降低城镇职工基本养老保险费率减轻企业负担43亿元;全省为用户减轻电费负担3.77亿元;大力推进多式联运转运,全面推进 “港站一体化”等,全年累计免收通行费1.2亿元,降低社会物流成本2.3亿元;积极引导金融机构将资金向小微企业等重点领域倾斜,全省小微企业贷款余额4684.57亿元,较去年初增长4.46%,高于全省各项贷款平均增速0.26个百分点;全省 “银税互动”贷款余额16.17亿元,惠及小微企业3300余户;税费成本降低,全面落实国家减费降税政策,全年为企业和个人减负279.5亿元。 市场主体准入门槛明显降低。进一步放开民营企业市场准入范围,出台了 《关于进一步支持民营经济高质量发展的意见》,实施全国统一的市场准入负面清单,鼓励民营企业与其他类型企业按同等标准、同等待遇参与PPP项目。截至2019年10月底,全省实施PPP项目106个,总投资额1119.7亿元,覆盖市政工程、交通运输、生态环保等13个基础设施和公共服务领域。 政务服务制度成本明显降低。率先在全国开展省级行政权力事项调整规范工作,共保留1025项行政权力事项,精简446项,精简率30.3%。取消、委托、下放、属地化事项532项,暂停实施30项,转变管理方式137项。大力优化行政许可等行政权力流程,许可事项减缩271个环节,平均缩减9个工作日;企业开办时间从2018年的8.5天普遍缩减至2~3天;工程建设项目审批从去年初的100~200多天普遍压缩至90天以内;全省一体化在线政务服务平台上线运行,在与国家政务服务平台对接中排名第十,建成了全省政务服务 “一张网”。 市场主体活力持续增强。截至2019年12月,全省新增市场主体246.4万户,同比增长8.6%;中国 (黑龙江)自由贸易试验区已挂牌成立,新和成等一批重大产业项目实现达产。 投资吸引力持续增强。营商环境的持续改善营造了龙江投资的 “洼地效应”。全省共签约千万元以上内资招商项目280个。全省施工项目和新开工项目个数增幅分别高于上年同期45.7和41.4个百分点;截至2019年底,110个 “百大项目”全部开工,完成年度计划投资1215.77亿元,投资完成率110.31%。
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