■ 中国工业报记者 金向友 通讯员 覃滔
   近年来，随着国家 “放管服”改革持续深入，营商环境不断提升，但服务过程中存在的信息不对称、效率不高、融资难等问题仍旧不同程度的存在，为进一步巩固和优化政府服务，福建厦门市工信局秉承 “工信企业之家、竭诚为企业服务”的宗旨，充分发挥自身业务和资源优势，紧紧围绕 “精准、快速、保姆式”的服务，构造全过程帮扶企业体系，利用信息化手段，融合各项信息资源，打造了一条帮扶企业的快速车道。
流程整合 铸就企业申报快速通道
   厦门市工信局打造一体化综合信息管理平台，针对企业政策申报时多头申报、重报漏报、多次往返申报等问题。一是功能完备。各项产业扶植资金均纳入平台统一管理，集资金申报、审批、拨付、项目查重、信用审查、统计等功能为一体，让企业充分共享资金申报和审批信息。二是全面覆盖。平台包括98项资金项目的线上申报，申报用户达7896家企业，涵盖所有规上重点企业，目前已完成9000多个项目申报，扶持总金额超10亿元。三是申报便捷。企业申报实现少跑腿或不跑腿。此外，精简现有政策的申报程序，推出17项免申请的惠企政策，惠及企业超200家，直接兑现奖励资金超7000万元；实行 “企业免申报直接兑现奖励政策”，由主管部门向相关部门调取材料，直接向符合条件的企业拨付配套奖励资金，惠及企业180家，奖励金额5000多万元。
智能撮合 开辟中小企业融资新渠道
   针对中小企业发展过程中存在的融资难、融资慢、融资贵的问题，厦门工信局推出中小企业线上融资平台——产融云。一是打破“信息孤岛”壁垒。平台为资金供需双方搭建便捷、高效的信息交流渠道，畅通企业、金融机构、信用机构、运营机构和政府之间的信息通道，形成数据共享、互利共赢的智慧型开放体系平台。二是精准服务中小微企业。改变传统单向推送融资信息的模式，组建由平台运营管理人员、金融机构专管员、客户经理组成的服务团队，确保企业融资需求24小时有响应、金融机构落实有进度、对接情况有反馈。三是提高风险防控水平。平台增强企业用户贷前智能调查、信用报告、贷后风险预警等功能，引入政府风险补偿资金，建立政府、银行、担保 （保险）等多方风险分担机制，进一步改善小微企业融资环境。截至目前，已帮助中小企业完成融资19512笔，金额达114.99亿元。
平台融合打造 “三高”企业诉求全方位服务平台
   为助力 “三高”企业发展，厦门市工信局推出专属 “三高”企业的综合性服务平台，涵盖“三高”企业基础数据库、企业诉求绿色通道、扶持政策申报渠道等功能。一是快速认定。平台直通 “i厦门”申报系统，在线跳转各类别企业申报页面，通过VIP级别提示，提醒对口部门审核人员快速受理，完成 “三高”企业认定，目前已有2079家 “三高”企业在平台完成认定。二是快速转办。平台无缝对接12345平台，实现政企直通和快速反馈。同时平台设置 “问吧”功能，企业在线提问，政策专员实时答疑解惑，已为企业提供政策咨询服务超3000次。三是快速响应。落实 “惠企21条”，针对鼓励企业增资扩产 （技改奖补）政策，通过平台发布政策实施细则和申报指南，迅速启动申报工作，共有338个项目申报，预计将兑现奖补资金超3亿元。
释放数据价值 打通服务企业“最后一公里”
   2019年7月，全国首个大数据安全开放平台在厦门正式上线试运行，进一步推动了厦门市政务大数据高质量开放，提升政务数据资源开发和大数据应用水平，最大限度释放政务大数据价值。一是数据安全感。在全国率先引入 “数据安全屋”技术，实现数据所有权与使用权分离，做到开放数据 “可用不可见”，让数据提供方更有安全感，让数据需求方更有获得感。二是构建大数据产业生态体系。厦门已出台了 《厦门市促进大数据发展工作实施方案》，即将出台 《厦门市政府大数据开放管理暂行办法》等大数据产业发展配套政策，明确提出构建 “政产学研用”多方联动、协调发展的大数据产业生态体系。三是推行 “大篷车”服务。从2019年5月开始，由相关业务部门组成 “大篷车”服务小组，到基层现场了解重点项目建设存在的问题和困难，限时提出解决方案。截至目前，共协调解决200多个问题。
政策集合 打造“一站式”惠企政策新引擎
   目前全市各项惠企政策纷呈，政策与企业之间信息不对称的问题依旧不同程度的存在，为进一步帮助企业更好地掌握各级各类产业扶持政策，打造 “一站式”惠企政策引擎。一是政策齐备。政策云收录市区两级30多个涉企单位近1100条惠企政策，按政策类别、所属单位、支持方式、扶持行业等进行分类，日均点击量达3400次，实现快速检索、便捷申报，是全市唯一覆盖全市各级惠企政策查询平台。二是文码结合。编制 《惠企政策快查手册》，手册侧重便捷查阅、小巧轻携，涵盖重点产业发展、转型升级、创新研发、绿色发展、中小企业发展、降本减负、人才支持等8个方面的75份政策文件的关键信息点，企业通过手机扫描二维码即可快速便捷阅读全文，进一步提升惠企政策知晓率。三是实时更新。每月月初即对当月申报的重点政策进行汇总，及时更新政策云及手册二维码，并在 “厦门市中小企业” “厦门工信”等公众号实时推送，及时为企业做好贴心服务。
   当前，凭借着数据共享与协同应用取得的显著成效，厦门已经吸引来自全国各地40多家大数据处理、大数据分析、模型算法开发、大数据应用开发企业、机构入驻平台。接下来，数据服务将更加助力本地企业更快发展，吸引外地企业扎根厦门，加快厦门市大数据产业的良好发展。
2020年小微企业服务补贴券业务培训。中小企业协会第三届第二次会员代表大会暨政策宣讲会。
“三高”企业政策宣讲会。