■ 中国工业报记者 刘玉发
   2019年，浙江省通过减税降费等措施，在全国率先全面启动传统制造业改造提升工作，吹响了浙江省传统制造业转型升级的冲锋号。实现了全省传统制造业增加值增速从不到5%回升到6%左右，亩均增加值从80多万提高到近100万元，传统制造业中高新技术产业增加值占比提高到50%以上，数字经济占GDP的41.5%，有力支撑了工业经济在高基数上的高质量发展。2020年，浙江省经济和信息化工作将坚持稳中求进工作总基调，聚焦高质量、竞争力、现代化，聚力数字经济 “一号工程”，聚力制造业高质量发展，突出重大项目、重大平台、重大产业链，推进重大改革，落实重大政策，加快建设制造强省和数字浙江，为全省 “两个高水平”建设作出新的更大贡献。
2020年抓好“五个重大”举措
   重大改革方面：一是以 “最多跑一次”改革的理念，完善企业服务综合平台，优化惠企政策网上超市，建立服务企业快速反应机制、惠企刚性政策送上门机制。二是以 “亩均论英雄”推进制造业企业资源优化配置改革。三是建立产业链协同创新机制，打造新型共性技术平台。四是建立首台套产品市场化推广应用机制，构筑大规模市场应用的生态系统。五是探索 “未来工厂”建设标准和路径。
   重大项目方面：一是实施 “百项万亿”重大制造业项目。二是积极争取国家集成电路产业投资基金支持，推动千亿集成电路项目落地。三是实施千亿高端装备项目，做大做强汽车、通用航空等产业。四是实施千亿智能化技术改造项目，完成年度投资1500亿元。
   重大平台方面：一是抓住开发园区整合提升契机，以规模以上工业增加值、制造业增加值比重、亩均效益、项目投产达产、技术改造投入等为主要指标，建立园区评价体系，打造制造业高质量发展示范园区。二是推进 “1+N”工业互联网平台体系建设。三是推进中国软件名城建设，支持杭州创建国际级软件名城和宁波创建特色型中国软件名城。
   重大政策方面：一是制定 《关于加快推动制造业高质量发展的实施意见》。二是出台 《浙江省民营企业发展促进条例》。三是出台 《浙江省数字经济促进条例》。四是制定 《促进中小企业健康发展的实施意见》。
   重大产业链方面：聚焦数字安防、云计算、龙芯产业、鲲鹏计算产业、智能网联汽车、智能装备、炼化一体化等重点领域以及生命健康、新材料、现代纺织等重点产业，累计培育 “雄鹰”企业100家，打造具有全球影响力的10大标志性产业链。
实施“双鹰”行动 打造最佳营商环境
   量大面广的中小微企业是浙江工业基本盘、工业增长生力军。要全力实施 “雄鹰行动” “雏鹰行动” “小升规”，实施冠军企业培育工程，推动大中小企业融通发展。
   培育龙头企业和冠军企业。持续推进“雄鹰行动”，力争新增营业收入超千亿制造业企业1~2家，累计培育 “雄鹰”企业100家，累计打造 “单项冠军”企业80家。依托 “雏鹰行动”，实施冠军企业培育工程，新培育 “隐形冠军”企业50家，深化 “小升规”工作，力争净增规上工业企业2500家。
   提升小微企业园。全面推行绩效评价和星级评定相结合的规范化管理机制，培育特色标杆园区，力争新增小微企业园200个、建筑面积1500万平方米、数字化小微企业园50个以上，新增入园企业10000家左右。
   探索企业融通模式。按照工信部统一部署，依托中小企业公共服务示范平台和小型微型企业 “双创”基地，推广基于供应链协同、创新能力共享等融通模式。
   落实长三角一体化发展国家战略要求，深化 “最多跑一次” “亩均论英雄”等重大改革，加快推进省域经济治理现代化。
创建国家试验区 实施数字经济“一号工程”
   围绕国家数字经济创新发展试验区建设的目标要求，落实网络强国、数字中国建设部署，发挥好浙江省数字经济发展领导小组统筹抓总作用，以数字经济 “一号工程”支撑引领新经济快速发展。
   壮大数字产业。加快龙芯智慧产业园、长电科技 （绍兴）先进封测、华为鲲鹏计算产业生态等一批重大项目和杭州、宁波中国软件名城建设，做强集成电路、软件业，做大5G、人工智能产业，布局区块链等未来产业，力争数字经济核心产业营业收入突破2万亿元。
   深化 “1+N”工业互联网平台体系建设。加快完善 “supET”基础性平台，大力培育100个行业级、区域级、企业级平台，强化企业上云、5G边缘计算、工业互联网智能终端应用、网络安全保障，提升工业互联网平台服务能力，开发集成3万款以上工业应用程序 （APP），实现连接5000万台设备。
   拓展融合应用。加快数字科技创新中心、新型贸易中心、新兴金融中心建设，推行社会数字化治理模式和智慧化生活方式。
   加快新型信息基础设施建设。统筹推进5G网络建设，深化IPv6规模部署，力争新型信息基础设施建设走在全国前列。
聚焦块状经济转型 培育现代产业集群
   坚定不移做大做强块状经济，着力提升块状经济创新能力，建设一批创新能力强、产业基础能力强、产业链水平高的现代产业集群。
   深化传统制造业改造提升。推进绍兴市综合试点全域改造，以数字化转型为主要手段，深化48个分行业省级试点县（市、区）对标提升，实现省级产业创新服务综合体、高新区 “全覆盖”，推动形成10个以上年产值超千亿元的优势制造业集群。
   培育现代产业集群。结合大湾区建设，重点依托工业大市，加快培育新型产业集群发展促进机构，打造数字安防、绿色石化、汽车、现代纺织4个世界级先进制造业集群。
   实施新一轮技术改造行动。实施千亿智能化技术改造项目，组织开展5000项智能化技术改造项目，确保完成年度投资1500亿元。培育智能化改造工程服务公司，在智能化工厂、数字化车间基础上，探索 “未来工厂”建设标准和路径，加快建设一批具有示范引领作用的 “未来工厂”。
■ 上图为桐昆数字化改造车间■ 左图为西子电梯智能制造车间■ 下图为数字经济成功案例之一的浙江佳乐科仪股份有限公司
实施三大行动 稳企业稳投资稳市场
   围绕防范化解重大风险攻坚战，全力稳企业稳投资稳市场，推动工业经济平稳增长。同时，防范产业链非正常转移。
   实施防范化解企业风险攻坚行动：
完善企业服务综合平台，深化惠企政策落地 “五个一”机制建设，建立 “三服务”活动长效机制。落实企业减负降本政策，确保完成3年减负5000亿目标。持续深化企业重大风险防范和化解机制建设，做好 “一企一策”防控重点企业风险工作，助力融资畅通工程，稳定重点行业运行。
   实施 “百项万亿”重大制造业项目攻坚行动：实施400项左右、总投资万亿元以上的重大制造业项目，确保完成年度投资1000亿元，开展亿元以上项目促投产达产活动。推动总投资1000亿元左右的集成电路项目落地，实施总投资1000亿元以上的高端装备项目。深化全球精准合作对接，强化部省合作，主动争取、积极承担国家项目。
   实施 “百网万品”拓市场专项行动：
制定实施增强企业出口竞争力政策意见，着力稳定国际市场。持续组织百家电商平台集中推介万种以上浙江制造产品，打响浙江制造品牌，举办 “十行百场”新产品对接活动，大力拓展国内市场。
以产业链为突破口 实施产业基础再造工程
   以产业链协同创新为突破口，实施产业基础再造工程，大力推动制造业高质量发展。
   推进产业链协同创新。围绕重点产业的标志性产业链，大力推进产业链协同创新。
   实施工业强基工程。围绕 “一揽子”“一条龙”目录清单，加快推进工业强基工程，组织企业开发一批填补国内空白的“四基”关键产品，增强产业基础能力。
   强化首台套推广应用。加强关键领域核心技术产品推广应用，围绕首台套装备、首批次新材料、首版次软件，完善保险补偿机制，力争新认定200项省级首台套产品，新增一批首批次新材料和浙江制造精品。
   加快制造业高质量发展示范园区建设。制定省级开发园区制造业高质量发展评价办法，实施园区平台 “亩均效益”领跑者行动，创建首批10个左右制造业高质量发展示范园区。围绕18个制造业高质量发展示范县 （市、区）创建对象，实施新一轮财政专项激励政策，聚焦重点领域，探索形成 “一县一经验”。督促11个设区市出台推动制造业高质量发展政策及举措。
6300
　　　　实施振兴实体经济 （传统产业改造）专项激励政策，2017年以来传统制造业领域累计实施重点技改项目6300多项、完成投资1931亿元，2019年1-9月传统制造业规上劳动生产率同比提高8.9%，高出全省规上工业0.2个百分点。
20万
   在全国率先建立 “1+N”工业互联网平台体系和行业联盟，目前全省已培育区域级、行业级、企业级平台110个，接入工业设备约20万台 （套），平台数量、服务能力均居全国前列。
33.65万
   全省累计培育服务型制造示范企业 (平台)147家，上云企业达到33.65万家；培育形成114家数字化车间、智能工厂，130个骨干数字企业，127个数字化重大项目，151家数字化试点 （示范）园区。2018年数字经济增加值同比增长19.3%，占GDP比重高出全国6.7个百分点，全省产业数字化指数列全国第一。
11.2万
   2019年完成11.2万家规上工业和用地3亩以上规下工业企业亩均效益综合评价，建成 “亩均论英雄”省市县三级大数据平台。加快低效企业改造，运用差别化电价、水价等市场化手段，加大激励倒逼改造力度。
5760
　　　　2017-2019年全省已累计淘汰5760家企业的落后产能、整治提升 “低散乱”企业 （作坊）10.1万家；累计盘活存量建设用地44.32万亩、腾出用能空间506万吨标煤。利用盘活空间，加快发展先进制造和新兴产业，推进小微企业园建设提升，建成小微企业园703个，入驻小微企业3.77万家。
70
　　　　截至2019年9月底，累计认定省级 “隐形冠军”70家，19家企业入选国家第一批 “小巨人”，全省规上工业企业数已达4.34万家。
10、80、21
　　　目前，全省拥有年产值超千亿集群10个、超百亿集群80多个，累计创建国家新型工业化产业示范基地21家，居全国前列。2019年，宁波-舟山绿色石化、宁波汽车、绍兴现代纺织等3个集群进入国家先进制造业集群中标候选名单。
浙江省经济和信息化厅党组书记、厅长徐旭
2020浙江目标数字
规模以上工业增加值增长力争达到6.5%数字经济核心产业增加值增长13%软件业务收入增长15%　以上规模以上工业劳动生产率提高7%规模以上工业亩均增加值增长7%新增小微企业园200个新增数字化小微企业园50个以上新增入园企业10000家左右累计培育 “雄鹰”企业100家累计培育 “单项冠军”企业80家新培育 “隐形冠军”企业50家新培育净增规模以上工业企业2500家淘汰1000家企业的落后和严重过剩产能整治10000家 “低散乱”企业 （作坊）