■ 中国工业报 余娜
   “2019年上半年，电力供应平稳有序。”国家能源局日前在京召开新闻发布会，国家能源局发展规划司司长李福龙如是说。
   国家能源局、中电联公布的电力工业统计数据显示，1~6月，全国全社会用电量33980亿千瓦时，同比增长5.0%，比上年同期回落4.4个百分点；全国规模以上电厂发电量33673亿千瓦时，同比增长3.3%，比上年同期回落5.0个百分点；全国发电设备累计平均利用小时为1834小时，比上年同期减少24小时。
   “2019年上半年，我国能源供应增长加快，电源结构继续优化，节能降耗稳步推进。”国家统计局能源统计司司长刘文华分析道。
用电增速 “换挡”
   李福龙解读， “上半年，全社会用电量同比增长5.0%，较上年有所回落，但仍然是近年来相对较高的一个增速，2014年用电量增长4.1%，2015年1.0%，2016年4.9%，2017年6.6%，2018年8.5%。”
   用电量是经济的 “晴雨表”。受社会经济趋势下行的影响，叠加上年同期冬季寒潮和夏季高温提前导致用电量超预期增长带来的高基数因素，上半年各产业用电量增速全面回落。其中，经济结构发生的变化在电力消费方面表现得尤为明显。
   从用电结构看，上半年，三产和居民生活用电比重合计为31%，比2018年同期提高1.2个百分点；二产用电比重为68%，较上年同期下降1.2个百分点。
   从贡献率看，上半年，三产和居民生活用电合计上拉用电增长2.8个百分点，贡献率为56.5%，比上年同期提高14个百分点。
   从新旧动能的转变看，上半年，先进制造业、高新技术产业用电保持较快增长，如专用设备制造业、电气机械和器材制造业用电增速均超过或接近6%，信息传输/软件和信息技术服务业用电增长超过13%，带动新兴产业用电增长4.9%，高于制造业用电增速1.5个百分点。
   从国际经验来看，产业结构转型、服务业比重提升的过程通常伴随着用电增速下降，因此，当前和今后一段时间，用电量从前些年的高速增长阶段 “换挡”至当前的中速增长阶段是必然趋势。
   值得一提的是，分区域来看，占地区用电量前4位的广东、山东、江苏、浙江前5个月的用电增速均低于全国均值，福建、上海等沿海发达地区的用电增速也呈现大幅下滑趋势。东部地区对于中西部水电等清洁能源的需求旺盛，凸显了 “双控”的效果。
弃水弃风弃光持续缓解
   上半年，全国弃风率4.7%，同比下降4个百分点；弃光率2.4%，同比下降1.2个百分点。 “弃水弃风弃光状况持续缓解。”国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军总结说。
   在其看来， “三弃”问题明显好转，主要体现在两个方面。一方面，可再生能源装机规模持续扩大。截至6月底，我国可再生能源发电装机达到7.5亿千瓦，同比增长9.5%。另一方面，可再生能源利用水平显著提高。上半年，可再生能源发电量达8879亿千瓦时，同比增长14%。
   具体来看，水电方面，上半年，全国水电发电量5138亿千瓦时，同比增长11.8%；全国水电平均利用小时数为1674小时，同比增加169小时；全国新增水电并网容量182万千瓦。截至6月底，全国水电装机容量约3.54亿千瓦。
   风电方面。上半年，全国风电新增装机909万千瓦，继续保持平稳增长势头，中东部和南方地区占比超过50%，风电开发布局持续优化。1~6月，全国弃风电量105亿千瓦时，平均弃风率4.7%，同比下降4.0个百分点。弃风限电严重地区的形势均有所好转。
   光伏发电方面，上半年，全国光伏新增装机1140万千瓦，其中，光伏电站682万千瓦；分布式光伏458万千瓦。上半年，全国光伏发电量1067亿千瓦时，同比增长30%；全国光伏平均利用小时数576小时，同比增加10个小时；全国弃光电量26亿千瓦时，弃光率2.4%，同比下降1.2个百分点。
   生物质发电方面，上半年，生物质发电新增装机214万千瓦，累计装机达到1995万千瓦，同比增长22.1%；生物质发电量529亿千瓦时，同比增长21.3%，继续保持稳步增长势头。
清洁低碳转型深入推进
   上半年，非化石能源发电比重持续提升，清洁低碳转型深入推进。
   来自国家能源局的数据显示，截止到6月底，全国6000千瓦及以上发电装机中，非化石能源装机占比达37.2%，比上年同期提高1.2个百分点；非化石能源发电量占比27.3%，比上年同期提高2.1个百分点。海阳核电2号机组建成投产，山东荣成、福建漳州和广东太平岭核电项目核准开工，金沙江拉哇水电站开工建设，第一批风电、光伏发电平价上网项目公布。一大批非化石能源项目不断 “上马”。
   可再生能源电力消纳成效显著。 “国家能源局上半年启动了全国新能源电力消纳监测预警平台，实现对全国分省区新能源消纳情况按月监测、按季评估、按年预警，明确扎鲁特-青州、青海海南州特高压外送通道配套的可再生能源规模。”李福龙介绍。
   近年来，电力在我国终端能源消费中的比重不断提高。上半年，全国累计完成电能替代量约980亿千瓦时，占全社会用电量的2.9%。截至6月底，累计建成充电桩100.2万个，我国已建成全球最大规模的电动汽车充电设施网络。
   值得一提的是，在真正促进清洁能源大范围消纳、稳定市场供需、帮助市场主体规避价格风险上，现货市场成为电力市场 “拼图”中最关键的一块。截至6月20日，四川电力现货市场模拟试运行，我国首批8个电力现货市场试点已全部按计划启动模拟试运行，标志我国新一轮电力体制改革、电力市场建设进入新的发展阶段。
   “除首批8个试点外，其他省 (区、市)也要建设现货市场，才能有效消除各类有形和无形的地域壁垒，促进电力资源跨地域优化配置。”对此，国家发改委副主任连维良表示。据其分析，下半年我国电力现货市场建设还将进一步突破。
   “应看到，全社会用电需求的下滑将带来电煤价格的下降。下半年煤价进一步下行的空间有多大、火电获得的利润空间是否会被释放给下游用户，均存在博弈的机会。与此同时，7月二产用电回暖，或预示着下半年电力需求有望提升。而需求的改善或将把火电从下滑态势中拉回；水电利用小时的增幅不断扩大；1105号文将核电列入优先发电计划，也有望改善其在投产大年后的消纳压力，提升设备利用小时。”平安证券研究所电力行业分析师严家源预测。