长春经开区出台系列举措 推动营商环境实现新跃升
■ 中国工业报记者 王 斌 中国工业报记者日前了解到,作为全市实体经济的主战场,长春市经开区近年来一直将营商环境建设作为生命线工程,不仅从打造诚信政府、加大政策扶持、优化服务载体、提高服务效能等方面,多角度、多层面、多渠道地推进营商环境体系建设,今年更是在全市率先成立了 “营商环境建设局”,并相继出台了一系列新的政策举措,其目标就是进一步推动全区营商环境实现新跃升。 据该区相关负责人介绍,今年以来他们精准施策,持续发力,明确提出了要由 “要我服务”向 “我要服务”转变,推广 “妈妈式”服务,着力打造具有长春经开区特色的 “八大营商环境”的工作目标。主要内容包括: 着力打造优质便捷的审批环境,除了将持续深化 “放管服” “只跑一次”改革外,还将全面推行审批服务 “马上办、网上办、一次办”,按照 “审批事项最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优”的标准,进一步深化政务服务 “一网、一门、一次”综合改革,探索实行 “5+x”工作日模式,力争实现全方位、全天候、全覆盖的全程绿色通道服务模式;大力推行 “并联审批”和“容缺+承诺”审批,打通内循环;实施审批大厅标准化建设,通过完善功能、提高标准、创新服务、提升效率,打造审批环境 “3.0”升级版,实现 “零距离、全流程、一站式”服务。 着力打造务实高效的政务环境,构建“亲” “清”新型政商关系,既要主动作为、靠前服务,又要守住底线、把好分寸,做到交而有法、交而有方、交而有界。为此该区将加快构建诚信政府,充分发挥 “红黑榜”警示惩戒作用,建立健全守信联合激励、失信联合惩戒制度;全面推进政务公开,确保政务信息及时、准确、主动、全面公开。 着力打造亲商重商的服务环境。今年全区将以 “服务体系一流化建设”为重点,不断深化 “企业服务日”等特色载体活动。除了深入推行首席服务专员、首席服务员和全员服务的 “三员”服务模式外,还将强化生产要素保障,打通土地出让、建设审批内循环;制定出台 《对企全流程精细化服务指导意见》,进而为招商引资、项目建设、企业发展等提供 “一条龙”服务。 着力打造惠商扶商的政策环境。本着“借鉴、创新、突破”的原则,进一步落实完善已出台的 《优化营商环境 “十八条”措施》;以技改扩能、转型升级、科技创新为核心,制定出台 《长春经开区加快转型升级促进经济高质量发展若干政策措施》;依托 “政策大讲堂” “企业服务日”等活动,让区内企业更好地了解政策、掌握政策、运用政策,充分释放各项惠企政策活力,打通政策落地“最后一公里”。 着力打造自由便利的开放环境。为打造开放新高地,该区将创新贸易通关模式,提高通关效率,降低企业物流成本,提高投资贸易开放水平;加强通道建设,推动 “长满欧”国际货运班列从吸引物流集聚向引导产业落地、项目落地转型。同时还将依托区内所拥有的内陆港平台、跨境电商综合服务平台和冷链物流等诸多平台,努力实现点和线的突破。 着力打造包容有序的创业环境。 “与沿海发达地区相比,东北最缺的就是创新创业的文化和氛围。”正是由于深刻认识到了这一点,该区今年正在进一步树立 “人才是第一资源”的理念,并决心依托本区的科创广场、兴隆综保区双创孵化基地等创新平台,力争最大限度的拓宽创新创业者的工作空间,为创新创业者筑好巢、搭好台、铺好路,使各类人才 “来得了、稳得住、使得上”,最终真正通过环境拴心留人。 着力打造公平公正的法治环境,大力开展 “制度建设年”活动,依法妥善处理涉企事宜;严肃查处各类破坏市场秩序和营商环境的违法违规行为,依法保障企业家人身和财产安全,保障企业合法经营;进一步加大知识产权保护力度,力求充分激发全区创新创造的积极性和主动性。 着力打造宜居幸福的社会环境,统筹做好城市规划、建设和管理三篇文章,努力办好“宜居、宜业、宜商、平安、快乐、健康”六大类85件民生实事,倾力构建 “解民忧、顺民意、暖民心”的大民生工作格局,持续提升辖区群众的获得感、幸福感和安全感。
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