地方关注 发挥品牌引领作用吉林重塑消费发展新格局
■ 中国工业报记者 王斌 日前,记者从吉林省新闻办获悉,为顺应时代发展的新动向和新要求,吉林省出台并开始实施一系列强力举措,决心充分发挥品牌引领作用,加快推进供给侧结构性改革,倾力推动 “无中生有” “有中生新”,加快促进品牌建设。 据吉林省相关部门负责人介绍,在今后相当一段时间内,吉林省将坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以品牌建设为引领,以供给侧结构性改革为动力,以创新驱动为核心,充分发挥市场决定、企业主体、政府推动和社会参与四方面的作用,推动“无中生有” “有中生新”,促进增品种、提品质、创品牌,加快在全省形成供给总量、供给结构更加适应需求总量和需求结构变化的振兴发展新格局。 优化发展环境 重视人才建设 “力争到2020年,全省供给侧结构性改革取得重大突破,重点行业和企业具备较强竞争力,产业迈向中高端水平;动能转换基本实现,新业态、新模式快速发展,新动能作用显著,消费结构进一步升级,品牌引领作用显著增强,树立起吉林品牌新形象。到2025年,产业结构持续优化,新动能持续壮大;重点企业迈入产业价值链高端,企业家创新作用充分发挥,管理创新能力持续增强,吉林品牌具备核心竞争能力;多层次、高质量的供给体系基本形成,供需结构升级迈上更高台阶。”吉林省相关部门负责人如是说。 为确保目标任务的实现,记者了解到,吉林省陆续推出一批政策措施,主要包括:培养造就更多能创建品牌的优秀企业家,着力创造法制化、透明化、公开化的营商环境,为企业家营造创新创业发展氛围;加大宣传力度,营造全社会关怀企业家、培养企业家、尊重企业家的浓厚氛围;积极培育吉商文化,大力弘扬吉商精神,全面支持吉商发展;加强企业家参政议政,吸纳知名企业家加入省政府决策咨询委员会等决策咨询机构,参与政策的制定、检查和评估。 加强专业技术团队建设,支持驻省高校及科研单位定向打造一流专业技术团队,开展关键技术和共性难题攻关,建设国家实验室、国家工程技术中心和创新中心;鼓励企业建立有利于品牌专业技术人才发展的体制机制,在工资待遇、职务职称晋升等方面给予通道支撑;制定更具吸引力的人才留住政策,支持“人才特区” “产业人才高地”建设,加大高端人才的引进留住力度。 实施 “吉林工匠”培育工程,营造尊重一线创造、崇尚工匠精神的良好氛围;弘扬精益求精的企业文化,推广一汽集团、长客股份等知名企业培养 “大国工匠”的制度和做法,建设定点定向的工匠人才储备培育体系;支持行业龙头企业和产业园区建设 “行业名师工作室”和劳模创新工作室,加大 “行业名师”培育力度;鼓励 “师徒传承”,培养行业名师继承人;推进“匠心艺彩”活动,着力培养民间工匠。 推动品牌培育产教融合,鼓励省内高校、职业教育体系等围绕汽车、石化、农产品加工、医药、建筑业、装备制造等省内重点行业和产业,积极建设产教融合工程规划项目,以满足全产业链的人才持续和有效供给;加快推进新型产教融合平台建设,全力推动形成协同创新、创业孵化和产业基地一体化的产教深度融合、协同育人的新模式。 大力培养品牌建设人才,特别是加大品牌策划、商标设计、品牌营销等工业设计专业人才的培养;支持引入域外知名培训机构,努力推动形成适应行业创新发展的品牌人才培训网络,并鼓励培养符合省情和企业特色的品牌管理人才;同时注重提升和规范各级政府品牌建设与管理的公共行政能力,通过多部门联合一致行动,持续提升政府品牌管理的影响力和公信力。 推进供需结构升级 促进自主品牌发展 如何充分发挥品牌引领作用是一项系统工程,必须由多方合作配合才能真正实现预期,为此,吉林省在此次行动中还专门出台了组织保障措施,明确要求全省各相关部门要根据职责分工,健全工作机制,加强配合协作,形成工作合力;各地政府要把发挥质量品牌引领作用、推动供需结构升级工作放在突出位置,抓好落实,确保工作取得实效;各地区、各行业要结合实际,制定出具体行动方案,保证各项任务落到实处。 优化品牌引领政策法规环境,努力构建 “亲”“清”新型政商关系,加大简政放权改革力度,规范重点领域行政职权和商事制度改革后置审批事项;完善支持创新的普惠性政策体系,推动落实降本减负、税收优惠、保险、价格补贴和消费者补贴等财税支持政策;建立更加严格的市场监管体系,加大联合执法行动力度;破除地方保护和行业壁垒,有效预防和制止各类垄断和不正当竞争行为。 加大金融扶持力度,着力破解融资难、融资贵问题,支持金融机构创新金融产品和抵质押方式,加大对科技创新和消费信贷的支持力度;发挥财政资金引导作用,鼓励设立各类基金,支持科技创新能力强、具有自主知识产权的知名品牌企业转型升级;创新财政科技投入方式,积极推进政府资金与信贷、债券、基金等融资组合,共同推动供需结构升级和自主品牌发展。 加强对外开放,深入实施长吉图开发开放先导区战略,主动融入国家 “一带一路”建设;坚持在开放中转型升级,在合作中创新驱动,依托供给结构升级的重大项目,打造开放合作的产业新平台;实施人才开放政策,坚持培养与引进并重,加强高科技人才和高技能人才的国际国内交流合作;实施吉林品牌 “走出去”战略,积极构建开放型供需结构新体系。 营造品牌引领社会氛围,除了将组织开展年度品牌发布和 “质量月” “3·15国际消费者权益日” “地方品牌日”等一系列相关活动,积极扩大吉林品牌社会影响,提振自主品牌消费信心外,还将充分利用各类媒体和各种渠道,加强对优秀企业家、产业集群和地方政府在创新发展和品牌建设方面典型经验的宣传报道,大力营造支持创新、重视品牌的良好社会氛围。
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