工经 时评 减税降费偏爱制造业释放啥信号?
■ 张全林 4月1日起,增值税降税率、社保降费等减税降费措施将陆续落地,大幅度减轻负担将助力企业轻装前行。此次减税降费力度空前,制造业等行业将由现行16%的税率降至13%,交通运输业、建筑业等行业将由现行10%的税率降至9%,企业社保缴费负担也将明显降低。 制造业是国民经济的支柱,也是科技创新的主场,更是立国之本、兴国之器、强国之基。我国大力实施减税降费政策,侧重为实体经济特别是制造业降成本、减负担,意义不言自明。制造业成为增值税改革的最大受益者,有利于发展提质增强活力,是为 “脱虚向实”、转型升级加了一把劲。 制造业企业如果赚不到钱,就可能 “脱实向虚”以求延喘。税制改革为制造业腾出了宝贵资金,对设备进行智能升级就多了筹码。增值税税率下调会增加企业的现金流,企业就有条件加大研发投入。这对制造业的整体竞争力提升会带来很大利好,有研发优势的企业,就会越来越强。特别是新材料、智能硬件和装备制造业企业,是国家战略支持的重点,减税是支持其发展,也是注入动能。 国际金融危机以来,实体经济受到外部冲击、融资成本攀高,债务和税费负担较重,导致实体经济利润率不断下降,有的企业出现了 “脱实向虚”的趋势。从调控角度看,进一步加大减税降费力度,有利于把实体经济拉回正道,遏制这一趋势。进一步降低企业增值税,不仅可以下降产品价格刺激消费,更有利于资金流入实体部门。 全面实施增值税降点,客观上促进企业加快设备更新,提高信息化应用水平,又推动了第三产业尤其是现代服务业的发展,特别是为互联网、软件和信息技术服务业的持续增长,提供了拉动力。同时,也有利于活力释放,多元发展,促进企业创新、创业。减税降费释放的信号非常明确,就是多措并举降低企业运营成本,提高企业投资回报率,刺激民间投资积极性,引导企业加快进行技术创新和提升竞争力,推动企业快速转型升级。最终,整个产业链和末端消费者将受益匪浅。 在激烈的国际竞争背景下,降低税费负担既是营商的环境气候,也是竞争维度,更是避免 “脱实向虚”的实招。制造业利润越高,员工的待遇就越好。待遇越好,就越能吸引优秀人才。人才越多,制造业的创新能力就越强。给企业减税降费、降低成本,会形成良性循环,不断增强实体经济的竞争力,不断提升产品供给的能力和水平。从这个视角看,为实体经济减负,不仅可以增加资金流,也是吸引人才流的锦囊妙计。
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