■ 中国工业报记者 高明静

   今年年初，河北省邢台市政府出台了 《邢台市促进工业设计产业发展政策措施》简称 《政策措施》，从提升工业设计创新发展能力、提高工业设计综合服务水平、扩大工业设计交流合作、加强工业设计供给侧支撑和保障等四方面，确立了16条促进工业设计发展的政策措施。其中明确表示，邢台市财政将安排1000万元专项资金和2000万元基金用于支持工业设计发展，加快工业转型升级。
   据了解，该 《政策措施》对获得认定的国家级、省级、市级工业设计中心分别给予30万元、20万元、10万元的奖励；对知名设计机构、知名设计大师来邢设立分支机构和大师工作室，达到一定条件的，最高奖励20万元；同时，鼓励科研机构、高等院校、行业组织、优势企业开展工业设计基础性、通用性、前瞻性研究；鼓励各县 （市、区）依托特色产业集群推进工业设计，全面提升清河羊绒、沙河工艺玻璃、隆尧铸锅炊具 （日用陶瓷）、平乡自行车等区域特色产业水平，形成一批有影响力的区域品牌。
   同时， 《政策措施》规定，企业购买工业设计服务和经审核认定的工业设计创新成果转化效果显著项目，将在获得省级补助的基础上，再获市政府按省补助金额50%比例支付的配套奖补资金；对面向全市开放共享的工业设计公共服务平台建设项目，经审核认定后，给予其投资额50%、最高不超过20万元的支持；对各县 （市、区）围绕特色产业发展委托相关机构开展的产 （行）业工业设计专题研究项目，经审核认定后，给予15万元支持；对该市获得省级以上工业设计大奖的优势企业和优秀人才，给予5万元到10万元的奖励。
   在近日召开的促进工业设计产业发展专题发布会上，邢台市工业和信息化局副局长葛建国对 《政策措施》进行解读时表示，邢台市已具备完整制造业体系和良好制造业基础，形成装备制造、新能源、纺织服装、食品医药、新型建材等七大主导产业，在这些产业中拥有一批高质量制造产品，对工业设计有潜在的巨大市场需求。该措施通过政府大力度的政策支持引导，打通了制约本市工业设计发展的关键瓶颈，在制造业的各环节植入工业设计，推动 “设计+品牌”、 “设计+科技”、 “设计+文化”等商业模式和新业态发展，打造“设计+”产业链，营造工业设计发展的良好氛围和环境，从而实现邢台制造业的转型升级和工业设计业的共同发展。
   葛建国指出， 《政策措施》有四个方面突出亮点。
   一是服务当前转型升级。邢台市工业产业结构偏重，面对当前环境压力和资源约束，急需调整产业结构。与此同时，邢台的机械制造、纺织服装、食品、轻工等产业具有很好的制造基础，但企业普遍以低附加值产品生产和代工为主，缺设计、缺品牌，急需提升竞争力。 《政策措施》把工业设计作为加快全市工业转型升级的突破口，通过鼓励企业购买工业设计服务、支持工业设计成果转化等措施，在制造企业、特别是特色产业集群中导入工业设计思维和理念，激发企业应用工业设计的主动性和积极性，将邢台的先进制造能力释放出来，快速提升附加值、延伸产业链、迈向中高端。同时，增强企业竞争力，扩大装备制造和消费品工业规模和占比，解决我市当前所面临的转型升级压力。
   二是定位准确、针对性强、突出实效。 《政策措施》在选择重点加强设计创新的行业产品时，一方面聚焦邢台市羊绒、自行车、服装、机床制造等特色产业发展，推动各县（市、区）特色产业通过工业设计取得快速发展，另一方面全力聚焦邢台已形成的装备制造、纺织服装、食品医药、新型建材等七大主导产业发展，去开展全方位工业设计，围绕“设计+产业”开展针对性工业设计活动，顺应未来产业升级趋势，内扶外引加快全市工业设计产业的发展；重点要在先进装备制造、新能源等优势产业开展重点设计和研究。
   三是开放合作、借力发展。邢台市工业设计起步晚，制造企业认识不足，必须从国内外吸取先进的工业设计理念，借力发展。 《政策措施》明确提出：未来邢台不仅要大力引进国内外知名工业设计机构 （公司）和设计大师工作室，而且还要鼓励邢台企业走出去，参与国际知名设计创新比赛，在未来的工业设计活动、人才培养等方面，邢台也将加强与国内外工业设计机构的合作，向国内国际传达邢台发展工业设计的政策信号，引导工业设计各方面资源向邢台集聚。
   四是措施实、力度大。 《政策措施》以问题为导向，直奔主题，明确工业设计的工作重点、支持方式和支持力度，政策的指向性和可操作性强。在邢台制造企业对工业设计普遍认识不高、工业设计产业刚刚起步的情况下，市政府安排1000万元专项资金和2000万元基金用于工业设计发展，力度空前，也向外界传达了邢台市以工业设计为突破口加快工业转型升级的决心和信心。邢台市级政府还成立了工业设计发展领导小组、设立工业设计发展专项资金和基金，为政策措施的落实提供了强大的支撑和组织保障。