谋求大而强山东加快工业文化软实力建设
■ 中国工业报记者 高明静 2017年1月,工业和信息化部、财政部联合印发了 《关于推进工业文化发展的指导意见》 (工信部联产业 〔2016〕446号)。提出大力弘扬中国工业精神,夯实工业文化发展基础,不断壮大工业文化产业,培育有中国特色的工业文化,提升国家工业形象和全民工业文化素养,推动工业大国向工业强国转变。 山东省作为全国工业大省,近年来大力推进重点行业转型升级,以提高发展质量和效益为中心,坚持供给侧结构性改革主线,培育壮大工业新动能,带动工业生产稳步回升。但工业大而不强的问题仍然突出,这与工业文化发展相对滞后密切相关。 基于此,山东省经济和信息化委、山东省财政厅制定了 《关于推进山东省工业文化发展实施意见》 (以下简称 “《意见》”)。《意见》以培养勇于创新、崇尚实业、专注本业、诚信守信为特色的山东工业文化为根本任务,以传承创新、整体规划、重点突破、协同推进为基本原则,围绕5大工程,提出了17项工作任务和4项保障措施。《意见》自2017年10月1日起施行,有效期至2022年9月30日。 重点突破 协同推进 针对工业发展实际,山东找准工业文化建设的突破口和着力点,将重点抓好工业设计、工匠精神、工业遗产、工业旅游、质量品牌等领域工作,充分发挥工业文化在建设制造业强省中的柔性支撑作用,培育竞争新优势,加快山东工业新旧动能转换。 与此同时,通过综合设计、统筹谋划,整合工业文化各类资源,加强与相关部门协同,凝聚发展工业文化的社会共识,实现理论与实践、创新与发展、示范与带动的有效结合,营造各类主体共同参与工业文化发展的良好环境。 目标通过5~10年时间,初步树立起具有齐鲁风格和时代特色的山东工业文化新形象;构建起相关部门齐抓共管、全员共建的格局;建立和完善大部分企业工业文化建设新机构、新机制,成为企业思想政治工作和企业管理的新抓手;涌现一批体现时代精神的大国工匠和优秀企业;工业产品的文化元素充分展现,工业文化产业成为工业经济增长的新动能;山东制造的品质内涵和美誉度显著提升。 强调齐鲁文化风格 工业文化是工业化进程中的物质文化、制度文化和精神文化现象的总和。工业产品、建筑物、工业遗存等是工业文化的外在形式或物化形式,而工业精神、价值观、规范等是工业文化的内在表现形式。 齐鲁地区作为古代中华文化和文明发祥较早的地区之一,齐鲁文化自身的凝聚力和生命力在中国传统文化中发挥着重要作用。为弘扬工匠精神,在全社会营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创新的舆论导向和浓厚氛围,山东省决定自2017年起,每年 “五一”国际劳动节前开展一次 “齐鲁工匠”选树宣传活动。今年首届 “齐鲁工匠”评选行业涵盖装备制造、机械电机、电力电气、化工轻工、采矿冶金、传统手工艺等多个行业领域。 此次发布的 《意见》将 “弘扬工匠精神”排在5大工程、17项工作任务的首位,可见山东对树立工匠标杆、发挥 “齐鲁工匠”模范带动作用、营造崇尚精益制造的产业氛围的重视程度。 此外, “齐鲁文化”中与 “勤谨睿智的创造精神、厚德仁民的人道精神、经世致用的救世精神”相对应的 “创新、诚信、企业家精神”作为山东工业精神,也被纳入 《意见》之中。 发展工业文化产业 除了发扬精神层面文化之外,工业产品、建筑物、工业遗存等作为工业文化的物化形式也十分重要。 《意见》指出,要重点发展工业设计、工艺美术特色化和品牌化、工业遗产保护利用、工业旅游和工业文化新业态5个方面。 《意见》重视发挥工业设计引领作用,推动工业设计从产品设计向高端综合设计服务转变。鼓励企业工业设计中心与设计机构协同发展,壮大工业设计产业。定期开展 “省长杯”工业设计大赛。加强国家级、省级工业设计中心建设。通过培育省级以上工业设计中心和举办工业设计大赛,努力打造开放共享、专业高效的工业设计氛围,促进山东省工业设计水平再上新台阶。 值得一提的是,山东不仅只将发展工业文化目光聚焦过去,还将目光转向未来。《意见》还要将工业文化与数字媒体、可穿戴设备、机器人、智能汽车等新领域融合发展,催生一批新技术、新工艺、新产品、新业态。建构工业文化研究、项目孵化、推广发布以及工业文化产业创新于一体的综合性服务平台,培育具有较强国家竞争力和国际影响力的新型工业文化产业集群。 夯实工业文化基础 理论是实践的基础,调查是行动的开端。此次 《意见》十分重视山东特色工业文化体系的建设。 《意见》指出,要依托大专院校、科研院所、协会学会等各方面资源,开展齐鲁工业文化基础研究,形成具有山东特色的工业文化理论体系。通过对重点企业的调研,摸清山东工业文化发展现状、优势和存在的问题,总结推广优秀案例和发展模式,探索建立工业文化发展指数,组织编著山东省工业文化发展实施规划纲要、发展报告、评价标准等相关工业文化的理论著作和指导工具书籍,为全面开展工业文化建设提供支撑。并组织开展工业文化政策研究。推动形成支持工业文化发展的产业、财税、人才等政策体系和工作机制。 此外, 《意见》还提出要开展工业文化资源调查,建立工业文化资源库。围绕建国以来支撑山东省工业发展的传统支柱产业,开展工业遗产资源调查;围绕山东百年品牌培育工程,对青岛啤酒、海尔、海信、浪潮、如意等大品牌开展品牌文化资源调查;围绕食品、纺织、电器等产业开展工业旅游和工业科普资源调查;围绕山东省传统工艺美术品种、技艺开展工艺美术资源调查;同时注重梳理和挖掘工业精神及专业人才等资源,建立工业文化资源库。加强各类资源的统筹协调,推动资源的保护和开放共享,创新使用模式。 为保障五大工程的实施, 《意见》最后还提出了发展工业文化的四大保障措施,要在服务体系、政策支持、人才培养和协同工作机制四个方面,推动各项任务和措施落到实处。
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