我国“十二五”对外援助方式将转变
稿件来源:本报讯
在日前举行的国新办新闻发布会上,商务部副部长傅自应在介绍 《中国的对外援助》白皮书相关情况时表示,60年来,中国同其他发展中国家同甘苦、共患难,树立了南南合作的典范,受到了国际社会的广泛好评。 他同时表示, “十二五”期间,我国对外援助投入将进一步增加,在提升技术含量的同时优化结构,实现对外援助项目的可持续发展。 树立南南合作典范 中国开展对外援助已经走过了60个年头,新中国成立以来,中国在致力于自身发展的同时,始终坚持向其他经济困难的发展中国家提供力所能及的援助,帮助后者改善社会经济发展条件,提高自主发展的能力,增加就业和收入。 傅自应表示,中国首次发布 《中国的对外援助》白皮书,目的是全面、客观地介绍中国对外援助的基本情况,向国际社会和国内各界介绍宣传中国对外援助的基本经验和所取得的主要成就,并向国际社会表明中国致力于全球减贫和发展事业的态度和决心。 据介绍,白皮书主要阐明了如下几个观点:中国对外援助属南南合作范畴,是开放的,其宗旨是帮助受援国提高自主发展的能力,不附带任何政治条件,坚持平等互利、共同发展等原则,资金配置灵活,项目方式多种多样,重点是低收入发展中国家,援助项目主要集中在工业、农业、教育、医疗卫生、基础设施等民生和经济社会发展等领域。 当前全球发展环境依然十分严峻,如期实现联合国千年发展目标面临巨大考验。中国经济总量虽然已位居全球第二,但人均收入仍排在世界100位之后,仍有1亿多贫困人口。傅自应表示,中国将继续坚持量力而行、尽力而为,积极推进南南合作,为全球范围内消除贫困做出自己应有的贡献。 无偿援助比重将提高 谈及中国在对外援助过程中获取的有益经验,傅自应认为,一是充分尊重受援国意愿,从受援国国情出发设计对外援助项目,以提高对外援助的针对性;二是让受援国共同参与对外援助项目的全过程,以增强项目实施过程中的科学性;三是始终坚持不断改革和创新、不断完善方式和结构;四是注重帮助受援国提高自身发展能力。 傅自应表示, “十二五”期间,中国将进一步转变对外援助的发展方式。例如,通过提高技术含量,增强发展援助项目的可持续性;通过优化结构,提高对外援助过程中无偿援助的比重;在受援国的结构上,进一步加大对重债穷国、最不发达国家和一些小岛屿国家援助的比重等。与此同时,今后中国的发展援助将更多关注民生,公共服务项目的比重也将进一步增加。(本报记者 宋斌斌)
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