叫停电解铝拟建项目的三个理由
稿件来源:本报讯
国家发改委会同8个部门近期下发通知,对拟建当中的电解铝产能一律叫停。 从通知看,国家叫停拟建中的电解铝产能,是因为电解铝产能已经过剩。从媒体披露的情况看,1996~2010年,我国电解铝产能的平均增速高达20.44%,成为全球电解铝产能扩张最快的地区。 产能过剩,也对铝价上涨形成明显的抑制作用。最近两年,上海期货交易所铜价、锌价涨幅都很高,惟独铝的涨幅不到其他有色金属的一半。专家据此认为,中国电解铝产业已经步入激烈竞争的 “边际效应时代”。然而,电解铝项目投资却依然保持高烧。 电解铝快速扩张,不能简单归于地方政绩冲动,也与消费需求增长有很大关系。资料显示,从1996年至2010年,我国电解铝产量平均增速为17.2%,而铝的消费量平均增速为16.54%,二者大体相当。这就说明,电解铝消费增长强劲,直接推动了电解铝产能的扩张。 但问题在于,电解铝产量的增速,是在设备利用率只有70%的情况下形成的,高达700万吨的产能还被闲置着。另还有200多亿元投资的在建项目,相当于200万吨产能,770亿元的拟建项目,产能774万吨,二者相加相当于在现有产能之上增加40%以上的产能,使 “十二五”末全国电解铝产能超过3200万吨左右,产能过剩的矛盾必将进一步加剧。任其发展,既不利于铝工业的健康发展,也会给国家、企业造成大量资源和资金的浪费,有悖于国家有色金属 “十二五”发展规划目标。这就是叫停电解铝的第一个理由。 叫停电解铝的第二个理由是,中国转变发展方式,必将促使国内铝消费发生根本性改变。数据显示,2010年中国消费原铝1600多万吨,接近1986年世界消费原铝1627.2万吨的总量,相当于2009年美国原铝消费量387万吨和日本224万吨之和的2.61倍。如此之高的铝消费量,已经到了必须从资源可持续的角度加以抑制的时候。 叫停电解铝的第三个理由是,中国在未来较长时期内,电力供需都将偏紧。已经过剩的电解铝不该参与有限电力的争夺。何况,电解铝是公认的耗电大户、污染大户。有统计显示,去年全国电解铝综合交流电耗为13979千瓦时/吨。耗电量如此之高,真是不说不知道,一说吓一跳。难怪各地缺电时,电解铝企业成为首先控制供电的对象。耗电越高,对环境造成的负担也越大。从节能减排的角度看,叫停电解铝也是理所当然。(李北陵)
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