国家 “十二五”规划提出 “优化能源开发布局”：统筹规划全国能源开发布局和建设重点，建设山西、鄂尔多斯盆地、内蒙古东部地区、西南地区和新疆五大国家综合能源基地，重点在东部沿海和中部部分地区发展核电。
   这意味着 “十二五”期间，能源资源富集的贵州，可以在能源重心西移中扮演重要角色。西南综合能源基地建设， “重头戏”必将在贵州。
资源富集贵州承接 “重头戏”角色理所当然
   在西南五省中，贵州堪称资源富集：虽然 “地无三里平”，但17.6万平方公里的大地上却富藏矿产资源——已发现的矿产多达127种，保有资源储量居全国前5位的非煤矿种就达32种。
   尤其难得的是，贵州能源资源富集，与其他矿产资源的开发配位组合特别良好。资料显示，全省水能理论蕴藏量达1874.5万千瓦，居全国第六位，电力远景装机容量在4000万千瓦以上；贵州含煤面积7万平方公里，占了全省面积的40%。全省煤炭远景储量 2419亿吨，保有储量549.18亿吨，居全国第五位，超过江南12省区含量总和，且埋藏浅、易开发、后备储量大，分布相对集中。与煤炭共生伴生的煤层气资源也颇为丰富，埋藏深度小于2000米的约为3.15亿立方米，占全国总量的22%，开发前景十分广阔。独具的 “水火互济”能源优势，令贵州拥有成为 “西电东送”基地的坚实资源基础。
   同处云贵高原的云南，也是资源大省，但较之贵州稍逊一筹：一是资源总量不及，二是资源品位不及。云南的土地不到全国面积3%，却承载着保护全国42.6%的珍稀濒危植物和59.4%的高等植物的重要使命。近160处各级自然保护区，成为水电和煤炭开发的制约。云南煤炭资源总量居全国第11位，但保有储量267.89亿吨只及贵州的一半。而且全省煤炭探明储量中，褐煤占了四分之三强，硫分大于2%的储量占比达45%以上，灰分大于20%的储量占比在70%以上，经济性较好的储量只占27%。用以发电，效率低，成本高，污染大。
   在西南综合能源基地建设中，贵州独具优势。正因为如此，周边各省市区都把解能源之渴的希望寄托在贵州身上。广东、重庆和广西纷纷与贵州签订战略合作协议。
   “十二五”，贵州能源大开发势必成为亮点。
   加速崛起贵州必依托综合能源基地建设
   以煤炭和电力为主的能源原材料工业，已然成为贵州省第一支柱产业。
   自2000年贵州和广东省政府签订 “十五”黔电送粤400万千瓦的协议书，拉开贵州西电东送大幕之后，十年间贵州先后开工大中型电源项目26个，电力装机从2000年的500万千瓦增加到2010年的3000万千瓦。外送电量由2000年的23.85亿千瓦时，增长到去年400亿千瓦时以上，其中外送广东、广西的电量达360亿千瓦时。
   “西电东送”工程的实施，有力地带动了贵州煤炭开采的快速发展。“西电东送”工程实施前，贵州原煤生产总量只有3000多万吨，去年增至1.5亿吨。
   贵州省拉动贵州经济的五大行业中，电力排名第一。煤炭和电力工业的增加值，占了全省工业增加值30%以上。靠了煤和电为主的能源工业的发展带动，贵州经济近十年快速发展。2000年，国内生产总值不到1000亿元，2010年增加到4593.97亿元，增长了3倍多。在电和煤发展的支撑下，贵州经济进入了 “发展最好最快的时期”。
   但是，在2010年全国31个省、市、自治区生产总值排名中，贵州居倒数第6位，增速排名与西藏并列倒数第7位。贵州的未来，必须加速发展。为此，贵州省 “十二五”国民经济和社会发展计划提出，举全省之力坚定不移地实施工业强省战略和城镇化带动战略，在 “十二五”期间实现全省经济社会加速发展、加快转型、推动跨越。
   贵州的优势是资源富集。贵州的加速发展，必依托综合能源基地建设。而能源基地建设的核心，是电力和煤炭。贵州省已明确提出，到 “十二五”期末，力争全省煤炭产量达到2.5亿吨，总产值达到1500亿元；全省电力装机达到4500万千瓦，其中新增外送400万千瓦，达到1400万千瓦，总产值达到1500亿元。
   面向未来贵州能源发展必去三块短板
   然而，贵州的综合能源基地建设也面临短板。
   第一块短板：交通瓶颈。据考察，贵州的火电厂大都属于坑口电厂，运输主要依赖公路。国家 《道路交通安全法》实施，使原来普遍存在的超载受到抑制，部分煤炭运输被迫转向铁路，这使得运力本来不足的铁路压力更大。目前贵州通向省外的南北东三个方向的铁路，都无富余运煤能力，运力仅能满足三分之一左右的需求。每遇天灾，电煤运输瓶颈问题更被格外放大。
   第二块短板：投资环境。贵州明显缺少投资吸引力。一方面，贵州的市场经济发育程度、现有基础设施、消费者的收人及消费习惯、人才资源的供给等方面，都没有形成有利于企业发展的环境；另一方面区位劣势客观存在，原材料和制成品的相对运输费用、市场规模、生产要素价格、基础设施状况等因素都不具有竞争优势。
   第三块短板：结构失调。结构不合理、总体生产力水平不高，制约了电力和煤炭工业的健康发展。尤其是煤炭行业，矿井数量偏多，平均规模小，产业集中度低。据贵州省公开的数据，全省现有煤矿1800多个，其中年设计生产能力30万吨以下小矿目前占了全省煤矿总数的80%，产量则占全省的70%以上。但实际情况可能更糟糕。
   如何化解这些短板，贵州已经出台措施，关键，在于落实。(李北陵)