发挥行业优势 工信部推进定点扶贫
稿件来源:本报讯
4月15日,工业和信息化部在京召开定点扶贫工作座谈会,交流总结近年来定点扶贫工作,研究部署今后一个时期的工作任务。工信部部长苗圩出席会议并作重要讲话,工信部副部长刘利华出席了此次会议。 定点扶贫工作取得显著成效 苗圩指出,扶贫工作是党中央、国务院在改革开放过程中,针对我国城乡发展不平衡的实际,为缓和消除贫困、最终实现共同富裕而采取的重大战略决策。 “十二五”期间,党中央、国务院对做好新时期扶贫工作提出了明确要求,体现了关注和改善民生、加快经济发展方式转变、构建和谐社会的重要思路。 苗圩指出,定点扶贫工作是扶贫开发中的一项重要内容,是党中央、国务院加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区发展扶持力度的重要举措;也是工信部接近基层、了解民情、培养干部、转变作风、密切党群关系的重要途径。 据介绍,按照党中央、国务院的部署,1992年邮电部在山西省临汾地区5个县开展了通信定点扶贫工作。1994年电子工业部和邮电部承担了四川省4个县 (区)和山西省2个县的定点扶贫工作。 苗圩指出,历经两次政府机构改革,信息产业部、工业和信息化部承担了山西省大宁县、永和县与四川省南部县、嘉陵区的定点扶贫工作。20年来,虽然扶贫工作组织机构多次调整,扶贫资金渠道发生重大变化,但坚持开发式扶贫的方针没有变,加快贫困地区脱贫致富步伐的决心没有变,充分发挥行业优势开展扶贫的工作思路没有变。目前,累计派出69名扶贫干部,协调筹措资金1.62亿元,支持建设扶贫项目500余项,有效促进了定点扶贫地区的经济社会发展,使当地人民群众生活得到明显改善。 多年来,工信部扶贫工作领导小组认真组织研究扶贫工作思路;部扶贫办公室积极协调,全面推进定点扶贫工作;部属单位和社会各界积极参与,投入大量人力、物力、财力。特别是承担定点扶贫任务的单位和干部,从大局出发,坚守在工作第一线,深入调查研究,帮助贫困地区脱贫致富。 切实做好行业扶贫和定点扶贫 苗圩强调,工信部作为工业、通信业、信息化主管部门,应当充分发挥自身的优势,突出工业和信息化特色,积极做好行业扶贫工作。 他指出,要将加快贫困地区发展与规划和政策制定相结合,促进区域协调发展。要加大对贫困地区的扶持力度,助推产业转型升级。积极支持贫困地区产业发展,对于贫困地区符合相关政策的企业和项目,给予适度倾斜。 一是中央预算内专项资金继续向贫困地区倾斜,加大资金支持力度。二是继续加大对中西部地区中小企业发展的扶持力度,建立和完善中小企业服务体系。三是鼓励中西部贫困地区技术创新和技术进步。四是适当延长中西部贫困地区落后产能的淘汰期限。五是继续加强信息通信扶贫助困工作,在 “十一五”实施 “村村通电话”工程的基础上,研究推进 “村村通宽带”工程,加快信息通信基础设施建设,进一步推广信息服务应用。 苗圩指出,在新的形势下,要注意做好以下工作:一是注意转变观念,特别要注意开发式扶贫,提高其自我发展能力,努力走依靠市场化、产业化推动扶贫开发的新路子。二是发挥部门优势,探索推进农业和农村信息化、农业产业化,提高农业生产效率,架起农业生产与市场联系的桥梁,引导农民按照市场需求安排生产。三是结合当地特点,利用现有资源,加快产业结构调整,培育和壮大特色产业,走规模化发展之路。四是加强培训,培养致富带头人,带领农民走共同富裕之路。 加强规范管理提高扶贫成效 据了解,工信部自组建以来,成立了部扶贫工作领导小组,扶贫办公室设在规划司,部内11个相关司局为办公室成员单位。新一届工信部扶贫领导小组组长由苗圩担任,副部长苏波为副组长。 苗圩指出,工信部扶贫工作领导小组是扶贫工作的领导机构,要加强顶层设计,认真研究扶贫工作中的重大问题。扶贫办公室要发挥好组织协调作用,加强与国务院扶贫办及相关部门的联系沟通,不断探索扶贫工作的方式方法,动员行业和社会各界力量参与扶贫工作。 各相关司局要将扶贫工作纳入本司局的重点工作中统筹考虑,在规划、政策、项目、资金等方面为贫困地区的发展创造良好的条件。各有关单位要积极参与,协调安排相关资金,并将扶贫工作作为贴近基层、了解民情、培养干部的重要途径,安排好扶贫干部的工作和生活。各位扶贫干部更是要加强学习和调查研究,深入第一线,为贫困地区解决实际问题。工信部到地方挂职的干部、工业和信息化系统的全体干部也要关心和参与扶贫工作,通过各种方式和渠道,为贫困地区发展贡献力量。 此外,在扶贫项目和资金管理方面,要认真学习国务院扶贫工作的有关政策要求,多方筹集资金,不断完善扶贫项目审核程序,结合贫困地区实际,选好、选准扶贫项目,把有限的资金用在 “刀刃”上。要加强项目过程管理,规范资金使用,保证项目发挥效益,满足当地人民群众亟须。在研究制定相关政策措施方面,要深入贫困地区实地调查,充分听取当地及相关方面的意见,加强研究论证,确保制定的政策科学合理、实事求是。 会上,苗圩还代表部党组对即将赴任的扶贫干部提出了希望和要求。他指出,扶贫干部要积极融入,树立良好形象,深入调研,向当地的干部群众学习,尽快熟悉并进入工作。扶贫干部要发挥优势,找准切入点,通过信息扶贫、科技扶贫、智力扶贫、项目扶贫等形式,为贫困地区发展多出主意,出好主意。要加强与工业和信息化主管部门及相关企业的联系,争取支持和帮助,共同做好扶贫工作。 此次会议由工信部规划司司长莫玮主持。工信部定点扶贫干部先后在会上就扶贫工作情况和体会作了汇报发言。工信部扶贫工作领导小组及办公室成员、有关扶贫干部参加了会议。会议对在扶贫工作中成绩突出的单位和个人授予了奖杯和证书,并接受了惠普公司向工信部定点扶贫县捐赠的500台电脑。(本报记者 杨明)
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