“很多企业没有觉得压力大，但实际上我们已经命悬一线，任何小的波动都可能导致行业的覆灭！”
   撂出此惊人之言的，是中国电器工业协会铅酸蓄电池分会副理事长张华农。
   尽管他的提醒里更多的还是警示，但接连曝出的重金属污染问题，确实把铅酸蓄电池产业推到了风口浪尖上。下一步到底应该怎么走，是压在每一个铅酸蓄电池人心头沉甸甸的问号。
   在日前于北京召开的铅酸蓄电池行业协会第六届九次理事会上，除了讨论换届改选方案、做工作总结、修改协会工作条例以及研讨国家新实施的相关政策等，更多的时间里，大家关注的还是如何直面行业所遭遇的挑战。
   面临环保大考
   “30年前，整个中国只有不到50家铅酸蓄电池企业，从业人员约3万；现在企业有1500多家，从业人员约45万；30年前，市场只有汽车通讯等，而现在我们的产品几乎覆盖了国民经济的整个领域；30年前，铅酸蓄电池的出口为零，现在却成了世界上最大的铅酸蓄电池出口国。”
   张华农一组排比句，简要回顾了行业的前世今生。尽管我国是全球最大的铅酸蓄电池生产国和最大的铅酸蓄电池消耗国，而且铅酸蓄电池技术水平也达到国际先进水平，但光鲜的数字下面，被贴上了“夕阳产业”标签、打上了高污染 “烙印”的铅酸蓄电池产业，路途却并不平坦。
   “国务院已经正式批复了 《重金属污染综合防治 ‘十二五’规划》，今年排查的重点还是铅酸蓄电池行业。”环保部一内部人士表示，届时将 “发现一个，解决一个，警示一片”。据透露，此次的调子是 “态度要坚决，手段要严厉”。
   据了解，上述 《防治规划》列出了内蒙古、江苏省等14个重金属污染综合防治重点省份、138个重点防治区域和4452家重点防控企业，同时根据污染排放情况和环境情况划定了141家铅酸蓄电池企业、7个重点区域，开展铅酸蓄电池的综合防控。同时，电池工业污染物排放标准正在征求第二次标准，预计今年将发布。
   此外，国家还将在近期对铅酸蓄电池行业实施生产准入制度及推行清洁生产方案。
   在日益严峻的污染整治前，铅酸蓄电池产业很难轻松起来。
   行业鱼龙混杂
   “全行业都需要重新审视环保的重要性并投入更多的资金，有些企业在最多五年内面临着重新选址搬迁的问题。”铅酸蓄电池分会秘书长王丽君提醒说，今后环保监督将更加严格，新建工厂的门槛也将提高。
   在她看来，今年开年国家首先出台的“十二五”规划中的重金属防治规划，直指蓄电池行业的铅污染防治问题。 “国家为此投资750亿元来保证 《防治规划》的实施，目前环保部已开始专项行动。”
   事实上，多数企业，特别是规模较大的铅酸蓄电池企业对生产环境和环保设备的投入在逐年增加，其中部分已成为环境友好型企业，但不规范的企业所占比率很大。
   “目前已发生产许可证的企业有近1700多家，而这些企业中，环保设施有问题的比例不小。”王丽君告诉记者说，与正规企业比，这些不规范企业有独特的生存条件，如环保投入很少，没有正规纳税，加之不当的竞争手段，不但使两类企业不能公平竞争，而且其带来的环境污染还给蓄电池行业造成了较大的负面影响。
   生产厂家太多，产品鱼目混珠， “导致企业盈利能力减弱，大多都是艰难求生存”。张华农总结道。
   也因此，在业内看来， 《防治规划》的出台，给行业带来的更多是机遇。通过加强铅酸蓄电池行业的整顿，一些不规范的企业会被淘汰出局，而可持续发展的规范企业也会从中受益，净化后的蓄电池行业经营秩序和环境也将得到改善。
   准入门槛将提高
   “铅酸蓄电池企业一定要增加环保投入！要将之作为企业的生产力。”张华农呼吁说。
   在他看来，在政策、资源、市场等多重压力下，铅酸蓄电池行业的出路在于提高准入门槛， “逐渐减少生产厂家，将排放指标具体化，同时还应将监管、检测制度化。”
   “目前，企业的压力很大，”张华农表示，希望国家出台政策扶持铅酸蓄电池企业的环保升级、产业升级以及自动化，支持企业产品转型，往更高科技、资源减少性方向转型， “特别支持企业往磷酸铁锂方面转型”。
   “我认为铅酸蓄电池行业的污染在于生产、回收和再利用三个环节，”工信部节能与综合利用司环保处处长毕俊生表示，企业要在生产过程中减少粉尘、含铅废水的排放，对产品的生命周期负责，还要逐步规范铅酸蓄电池的回收、再利用，“要着重解决这三个环节，不只是技术，更是体制和管理的问题。”
   他透露说，工信部正在制定铅酸蓄电池生产企业准入制度及废旧电池回收利用企业准入条件。
   据上述环保部内部人士向记者透露，“十二五”期间国家将逐步提高铅酸蓄电池行业的准入门槛，控制重金属污染，规范废蓄电池的回收，积极推动清洁生产，促进产业技术进步， “还将按照谁生产谁回收的原则，鼓励骨干铅酸蓄电池行业向再生领域延伸。”
   对此，铅酸蓄电池分会理事长范广雨表示，我国的铅酸蓄电池产量和美国差不多，但美国仅有四五十家企业，行业的准入门槛必须要提高， “希望铅的生产标准、排放标准等由协会牵头参与制定，这样更切合实际。”
   王丽君透露说，行业协会理事会在相当长一段时期内的重点工作就是要积极贯彻国家出台的相关政策，做好蓄电池行业的铅污染整治，推进清洁生产方案的尽快实施。

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   蓄电池分会召开第六届理事会
   “5年里，蓄电池行业与我们的国家一样经历了太多的大事。”盘点铅酸蓄电池分会第六届协会工作，中国电器工业协会铅酸蓄电池分会秘书长王丽君感慨说。
   先是2006年国家出台取消铅酸蓄电池产品出口退税政策，接着是2007年主要原材料价格上涨并伴随着异常振荡，2008年全球金融风暴，而后是国家环保新政策的相继出台……
   “在这不平凡的5年中，全行业走过了风雨，渡过了严寒，取得了异乎寻常的超常规发展。同时，铅酸蓄电池分会也与时俱进，不断修正思路，改善工作方式，努力扎实工作，为行业的健康有序发展做出了应有贡献。”王丽君表示。
   比如调研行业取消出口退税所受影响，极积反映行业情况和企业诉求，应对金融风暴的侵蚀，争取国家政策的扶持；举办铅酸蓄电池产业高峰论坛；编制蓄电池行业 “十二五”规划等。
   日前，铅酸蓄电池行业协会第六届九次理事会在北京召开。除了进行第六届理事会5年工作任期 （2006~2010年）工作总结、通报今后的工作设想外，会上，来自铅酸蓄电池企业的代表还与国家工信部、环保部领导对话，共同研讨了蓄电池行业将要实施的 《铅酸蓄电池行业准入条件》、环保政策及蓄电池清洁生产的实施方案等。
   对于行业的准入门槛、排放标准、回收再生等问题，超威电源有限公司、江苏春兴合金集团、哈尔滨光宇蓄电池股份有限公司等代表，以及蓄电池分会的负责人踊跃发言，表示应掌握行业自己的命运，积极主动与环保部、工信部等政府部门沟通，为相关政策的出台出谋划策。
   此外，会议还审议了该分会第七届理事会换届改选方案、第七届理事会候选单位以及第六届理事会财务工作报告，同时还讨论修改了协会的工作条例等。 （本报记者 李瞧)