降税率已成扩大进口准政策
稿件来源:本报讯
3月7日下午,十一届全国人大四次会议举行记者会,商务部部长陈德铭就促进消费和对外经贸答记者问。陈德铭表示,2011年我国总的外贸政策是稳出口、扩进口、减顺差。 “商务部会从几个方面,特别是高新技术、重要的装备工业、环保产业,以及我国所需要的资源等方面扩大进口。”至于是否将通过降低税率的手段来实现扩大进口,陈德铭表示,扩大进口的措施主要是从贸易的便利化考虑,目前正在研究降低税率措施, “就我个人来讲,倾向于在这方面有进一步的考虑和推进。” 扩大进口路径图初显 在记者会开始之前,商务部给记者提供了一份书面资料。资料显示,2011年商务部的主要工作有七项:积极扩大居民消费,切实保障市场平稳运行,促进外贸结构优化升级,提高利用外资水平,加快实施 “走出去”战略,积极推进多双边及两岸四地经贸合作,积极妥善应对国际经贸摩擦。其中,在促进外贸结构优化升级方面,商务部将从三个方面推进。 推动出口稳定增长。包括进一步落实稳外需各项政策,扩大跨境贸易人民币结算试点范围,发展保单融资、出口退税账户托管贷款、出口买方信贷,扩大大型成套设备出口融资保险规模等。 增创外贸发展新优势。包括支持机电和高新技术产品出口,促进战略性新兴产业国际化发展。推进加工贸易转型升级试点,加强加工贸易转移重点承接地建设,鼓励加工贸易向产业链高端延伸、向海关监管区域集中、向中西部地区转移等。还要培育一批产业特色鲜明、示范效应明显的农轻纺医、工程机械、铁路机车、机电设备等外贸基地。健全海外维权和争端解决机制。 积极扩大进口。包括完善进口促进政策,进一步简化进口管理措施。扩大先进技术设备和关键零部件进口,拓宽粮棉等大宗商品进口渠道等。 在扩大进口方面,商务部将根据市场的需求,以及中国消费者的需要来扩大进口。陈德铭表示,将考虑和解决我国与西方大国之间的贸易问题,希望发达国家能够对中国的出口取消或者是减少限制。特别是要努力促进中美两国的贸易更趋平衡。 顺差GDP占比将进一步下降 针对如何看待2011年全年的外贸形势,中国的贸易顺差是不是会进一步减少的问题,陈德铭表示,今年整个外贸形势总体较好,但也有很多不确定性,有很多困难。当前的形势下,在出口方面,由于国际上的很多不确定因素使复苏的基础不牢,一些主权债务国家和金融体系的隐患还没有消除,国际大宗商品的价格和汇率变化的波动还比较厉害,保护主义也在不断升温,所以国际贸易增幅可能会下降,不会像原来那么快。 从国内来看,我国面临着原材料的涨价、劳动成本的上升以及部分劳工的短缺。同时,节能环保的要求更高,各种成本推动的因素也在增加,所以,初步判断,出口会有增加,但增幅不会很快。 从进口来看,我国加快了结构的调整和优化,同时推进了自贸区战略和加快实施促进进口便利的措施,所以,今年进口的增幅会较快,将快于出口。因此初步判断今年我国贸易顺差占GDP的比例可能会进一步下降。 “顺差的情况可能会改善,但也不能排除个别月份有贸易逆差的情况。”陈德铭说。(本报记者 司建楠)
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