“十二五”规划突出六大亮点
稿件来源:本报讯
3月6日下午,第十一届全国人大四次会议在人民大会堂举行记者会,国家发展和改革委员会主要负责人就 “十二五”规划纲要的相关情况答记者问。 发改委主任张平指出, “十二五”规划纲要突出亮点有六大方面,其中最突出的特点是通篇都紧扣了科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线。 亮点一:坚持科学、可持续发展 “十二五”规划纲要坚持了以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线。从规划纲要的指导思想到政策导向,到发展的目标,到重点任务,都体现了科学发展的要求,体现了加快转变经济发展方式的要求。在确定发展指标的时候,尤其是把以人为本、可持续发展放在了突出位置。 亮点二:力求长短结合 五年规划是一个中期的规划,所谓短,是要应对国际金融危机的冲击。国际金融危机还没有过去,所以还要搞好与应对国际金融危机提出的各项政策、举措的衔接,以巩固和扩大应对国际金融危机的成果。所谓长,是要围绕到2020年实现全面建设小康社会的目标来编制 “十二五”规划,力求做到五年与十年、当前与长远相结合。 亮点三:体现扩大内需导向 在规划中,尽量要体现扩大内需的导向。转变经济发展方式,其中一个重要的方面就是要调整需求结构。要把扩大内需作为一个长期的方针,作为发展的基本立足点。所以在 “十二五”规划中对这些方面建立扩大内需,特别是消费需求的长效机制是一个重点。 亮点四:坚持民生优先原则 坚持民生优先的原则,就是要让全国各族人民能够共享改革发展的成果,要把保障和改善民生放在更加突出的位置。如果说过去的五年规划比较注重增长的话,那么这一个五年规划更加突出了民生的保障和改善。 亮点五:把改革作为发展动力 经过30多年的改革开放,我国已经建立了社会主义市场经济体制,但还不够完善。在前进的过程中,既有一些深层次的体制性、结构性的矛盾需要我们继续去克服,而且伴随着前进的步伐,也出现了一些新情况,解决这些问题还需要继续深化改革。争取到2020年能够建立起比较完善的社会主义市场经济体制。 亮点六:前瞻性与指导性并举 “十二五”规划是一个虚实结合的规划,所谓虚,是指要考虑战略性和前瞻性。所谓实是指在编制的过程中,力求使规划更具有针对性和可操作性,在专栏、图表,乃至于在文字的表述上,都力求更实一些,便于将来的评估、考核,增强规划的针对性和指导性。(本报记者 司建楠)
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