防控对象明晰 监管力度严厉
稿件来源:本报讯
此次被国务院正式批复的 《重金属污染综合防治 “十二五”规划》提出,将全面排查整治重金属排污企业,优化涉重金属产业结构,完善重金属污染防治体系、事故应急体系及环境与健康风险评估体系等三大监管体系,为有效控制重金属污染奠定坚实基础。 环保部表示,重金属污染防治将是2011年九部门环保专项行动的重点,将对重点防控行业和企业实行多方面的有效监控。 《规划》对重点区域、重点行业、重点企业制定了严厉的整治措施。 作为国家第一个 “十二五”规划的出台,足可见国家对重金属污染的重视程度,其影响将主要集中在以下三方面: 一是由于非法开采、冶炼一般采用的是牺牲环保以节约成本, 《规划》的出台将从各个监管方面有效抑制非法开采、冶炼等,必将规划有色金属尤其是小金属的生产。 二是部分地方企业的落后冶炼产能在一定程度上得到地方政府的支持,由于其回收、环保在一个相对宽松的政策下,使得其开采成本、冶炼成本在一定程度上具备竞争力。 《规划》的出台将加大监管力度,会有效抑制不达标的开采、冶炼产能的释放,集中在铅锌、铜、铝等部分生产企业,对铅、锌、铜、铝行业有一定的利好。 三是国内冶炼技术相对的落后,开采的无序, 《规划》的出台必将会加大对现有先进开采、冶炼技术的支持力度,预计会有先进开采、冶炼技术企业兼并吸收落后产能的企业,甚至涌现出一批专业提供防治金属污染的技术企业。(本文作者为方正证券研究员)(邓新荣)
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